Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d\u2019examiner si l\u2019encouragement pr\u00e9coce du d\u00e9veloppement linguistique doit faire partie de la promotion de la sant\u00e9.
","ReasonText":"Les enfants en \u00e2ge pr\u00e9scolaire ont de plus en plus de d\u00e9ficits langagiers. Les raisons de ces lacunes sont multiples. Premi\u00e8rement, le nombre d\u2019enfants qui ne parlent aucune langue nationale ne cesse d\u2019augmenter : 58 % des enfants \u00e2g\u00e9s de 0 \u00e0 6 ans et 56 % de ceux \u00e2g\u00e9s de 7 \u00e0 15 ans sont issus de l\u2019immigration. Par ailleurs, la consommation de m\u00e9dias est d\u00e9j\u00e0 (trop) \u00e9lev\u00e9e chez les enfants en bas \u00e2ge. La promotion de la sant\u00e9 en tient compte pour ce qui rel\u00e8ve des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance, mais pas pour le d\u00e9veloppement linguistique.
Les p\u00e9diatres et les centres de conseils pour les parents (et futurs parents) donnent souvent des informations erron\u00e9es \u00e0 ce sujet, informations qui conduisent les parents \u00e0 parler \u00e0 leur enfant uniquement dans leur langue maternelle au lieu de les \u00e9lever dans le bilinguisme (avec une langue nationale). L\u2019importance d\u2019apprendre t\u00f4t une langue nationale, \u00e0 savoir avant l\u2019entr\u00e9e au jardin d\u2019enfants, est massivement sous-estim\u00e9e dans la soci\u00e9t\u00e9, de m\u00eame que les cons\u00e9quences de la consommation des m\u00e9dias chez les jeunes enfants. Celles-ci peuvent \u00eatre graves et entra\u00eener des troubles du langage \u00e0 long terme. Or, le d\u00e9veloppement linguistique est essentiel au d\u00e9veloppement de l\u2019enfant et rel\u00e8ve tout autant de la sant\u00e9 que le d\u00e9veloppement physique et psychique. Il est donc justifi\u00e9 d\u2019int\u00e9grer le d\u00e9veloppement linguistique pr\u00e9coce dans les programmes nationaux de promotion de la sant\u00e9. C\u2019est le seul moyen de s\u2019assurer que les parents, les services de consultation familiale, les m\u00e9decins, les cr\u00e8ches, les groupes de jeux, les jardins d\u2019enfants et les \u00e9coles tirent \u00e0 la m\u00eame corde et de coordonner les mesures.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La premi\u00e8re phase de la vie est d\u00e9terminante pour le d\u00e9veloppement physique, psychique et social d\u2019une personne. L\u2019encouragement pr\u00e9coce du langage joue un r\u00f4le essentiel dans de nombreux domaines de la vie. Il participe notamment \u00e0 l\u2019int\u00e9gration des enfants allophones ou \u00e0 l\u2019inclusion des enfants \u00e0 besoins particuliers ou en situation de handicap. Il contribue ainsi au d\u00e9veloppement des relations sociales ou encore \u00e0 la r\u00e9ussite du parcours scolaire. A cet \u00e9gard, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral partage l\u2019avis de la postulante, selon lequel l\u2019apprentissage du langage est un pilier du d\u00e9veloppement de l\u2019enfant et de ses comp\u00e9tences de base, aussi en termes de sant\u00e9.
Or, l\u2019encouragement pr\u00e9coce du langage \u00e9tant un aspect de l\u2019\u00e9ducation de la petite enfance, et plus g\u00e9n\u00e9ralement de la politique de la petite enfance, il rel\u00e8ve pour l\u2019essentiel de la comp\u00e9tence des cantons. Ces derniers mettent en \u0153uvre de nombreuses mesures, notamment des formations sp\u00e9cifiques pour les \u00e9ducatrices et \u00e9ducateurs, ainsi que des programmes d\u2019encouragement cibl\u00e9s pour les enfants en \u00e2ge pr\u00e9scolaire. Comme l\u2019a d\u00e9j\u00e0 relev\u00e9 le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral en r\u00e9ponse \u00e0 la Motion 18.3834 Eymann \u00ab L\u2019encouragement pr\u00e9coce du langage en Suisse \u00bb, la Conf\u00e9d\u00e9ration n\u2019apporte dans ce domaine qu\u2019une contribution indirecte.
Dans cette optique, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral salue les mesures qui encouragent la promotion pr\u00e9coce du langage. Il estime toutefois qu'il n'est pas judicieux de les inclure sp\u00e9cifiquement dans des mesures de promotion de la sant\u00e9.