Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di definire, sulla base degli attuali documenti di base in materia di politica di sicurezza di rilevante importanza per l\u2019esercito (libro nero) e dei rapporti, un quadro di riferimento e un corrispondente orientamento strategico di un esercito capace di difendere. A tale riguardo dovranno essere delineati in particolare i seguenti ambiti:
- struttura (articolazione concreta) e apporto di nuove leve;
- concetto d\u2019impiego e prestazioni (incl. la priorizzazione dei compiti dell\u2019esercito);
- concetto relativo agli stazionamenti;
- condotta e istruzione;
- pianificazione della trasformazione.
","ReasonText":"Per tenere conto della mutata situazione in materia di politica di sicurezza l\u2019esercito dovr\u00e0 di nuovo essere orientato in misura maggiore ai compiti di difesa. A tale scopo occorre rafforzare la capacit\u00e0 di difesa dell\u2019esercito. Sulla base del RAPOLSIC\u00a02021 del Consiglio federale, compreso il rapporto complementare\u00a02022, esistono diversi rapporti di base del DDPS\u00a0(\u00abLa difesa aerea del futuro\u00bb del 2017, \u00abIl futuro delle truppe di terra\u00bb del 2019, \u00abConcetto generale ciber\u00bb del 2022). Nell\u2019agosto\u00a02023 il Comando dell\u2019esercito ha inoltre pubblicato da parte sua il suo libro nero \u00abRafforzamento della capacit\u00e0 di difesa\u00bb. Nel caso specifico non si tratta di un documento del Consiglio federale. Nel gennaio\u00a02024 il Consiglio federale ha pubblicato il suo rapporto \u00abCapacit\u00e0 di difesa e cooperazione\u00bb in adempimento del relativo postulato e nel febbraio\u00a02024 ha inoltre sottoposto per la prima volta al Parlamento, in concomitanza con il messaggio sull\u2019esercito\u00a02024, un decreto federale che descrive i parametri di riferimento per l\u2019orientamento strategico dell\u2019esercito nei prossimi dodici anni. Fin qui tutto bene.\u00a0Tutti questi rapporti e documenti sono per\u00f2 armonizzati tra loro solo parzialmente e lasciano spazio a varie interpretazioni e quindi a molta confusione. Manca in particolare un quadro di riferimento che dev\u2019essere raggiunto a medio e lungo termine, con la corrispondente strategia a livello di Consiglio federale. Il Parlamento e la popolazione vogliono sapere dal Consiglio federale quale conformazione avr\u00e0 l\u2019esercito in futuro e quali prestazioni dovr\u00e0 fornire. Il Consiglio federale deve essere in grado di mostrare concretamente come, in quale struttura e con quali risorse l'esercito dovr\u00e0 essere orientato alla difesa, quale dovr\u00e0 essere la tabella di marcia della trasformazione e in tale contesto secondo quali priorit\u00e0 dovranno essere adempiuti anche gli altri compiti dell\u2019esercito. \u00c8 pertanto necessario che a livello di Consiglio federale vengano definiti un quadro di riferimento e un concetto strategico di un esercito capace di difendere al fine di fare chiarezza e disporre di basi solide. In particolare devono essere illustrati la struttura organizzativa, il concetto relativo agli stazionamenti, il concetto d\u2019impiego dell\u2019esercito e il suo profilo prestazionale concreto (incl. la priorizzazione dei compiti dell\u2019esercito) come pure la condotta e l\u2019istruzione nonch\u00e9 le modalit\u00e0 di trasformazione nella struttura auspicata (tabella di marcia, finanziamento, acquisti). La presente mozione non deve tuttavia avere l\u2019effetto di ritardare i progetti d\u2019acquisto in corso oppure di interrompere o pregiudicare il dibattito sul finanziamento dell\u2019esercito. Il quadro di riferimento dovr\u00e0 essere raggiunto a medio o lungo termine (tre il 2035 e il 2040).\u00a0
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Accogliere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1724803200000)\/","SubmittedBy":"Dittli Josef","BusinessStatus":209,"BusinessStatusText":"Trasmesso al Consiglio federale","BusinessStatusDate":"\/Date(1734005317000)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DDPS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9","Category":"IV","Modified":"\/Date(1763110817587)\/","SubmissionDate":"\/Date(1718236800000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Consiglio degli Stati","SubmissionCouncilAbbreviation":"CS","SubmissionSession":5204,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Consiglio degli Stati","FirstCouncil1Abbreviation":"CS","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica di sicurezza"}}