Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare le modifiche di legge e di prassi all'interno della SEM, cos\u00ec come negli altri apparati amministrativi della Confederazione e dei Cantoni, quando il compito \u00e8 a loro demandato, affinch\u00e9 l'utilizzo del test medico, auxologico o equivalente, sia usato in modo sistematico nei casi ove l'et\u00e0 dei richiedenti l'asilo che si dichiarano minorenni \u00e8 dubbia.
","ReasonText":"In risposta all'interrogazione \"23.1025 Falsi minorenni richiedenti l'asilo. Perch\u00e9 non far capo al test auxologico per smascherarli?\" il Consiglio federale ha confermato che quando ci sono dei dubbi sulla reale et\u00e0 dei richiedenti l'asilo che si dichiarano minorenni, la legge permette alla SEM di commissionare una perizia medica. La stessa SEM fa capo a questo ausilio per\u00f2 in modo occasionale, di fatto per molti richiedenti l'asilo che si dichiarano minorenni e che in realt\u00e0 non lo sono, beneficiano di un trattamento di cui non avrebbero diritto.
Nel quadro giuridico svizzero vi \u00e8 una netta distinzione tra minorenni e maggiorenni, lo stesso vale per il trattamento ricevuto nelle strutture di alloggio, cos\u00ec come per quanto riguarda la tutela riservata a chi \u00e8 in minore et\u00e0.
Il caso citato nell'interrogazione, dove tre richiedenti l'asilo soggiornanti in Svizzera sono stati arrestati in Italia per aver rapinato un giovane svizzero nel pieno centro di Como. Per le autorit\u00e0 svizzere i tre richiedenti erano minorenni, le autorit\u00e0 italiane che non hanno ritenuto verosimile la loro et\u00e0, hanno commissionato una perizia auxologica che ha permesso di determinare con chiarezza che in realt\u00e0 erano tutti maggiorenni. Sono di conseguenza stati arrestati e trattati, giustamente, come maggiorenni.
Una modifica del quadro giuridico e della prassi si rende necessaria per fars\u00ec che si possa verificare con maggiore precisione le generalit\u00e0 dei richiedenti l'asilo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Come indicato nella risposta all\u2019interrogazione Marchesi 23.1025 \u00abFalsi minorenni richiedenti l'asilo. Perch\u00e9 non far capo al test auxologico per smascherarli?\u00bb, la legge sull\u2019asilo (LAsi, RS 142.31) permette gi\u00e0 alla SEM di ricorrere a perizie mediche in caso di dubbio sulla minore et\u00e0 dichiarata da un richiedente l\u2019asilo (art. 17 cpv. 3bis LAsi).
Se al momento del deposito della domanda d\u2019asilo una persona sprovvista di documenti d\u2019identit\u00e0 validi si dichiara minorenne non accompagnato viene anzitutto svolta un\u2019audizione specifica in cui sono raccolte le informazioni necessarie per valutare l\u2019insieme di indizi relativi alla minore et\u00e0 dichiarata (cfr. anche le risposte alle interpellanze Fridez 16.3613 \u00abMetodi di determinazione dell'et\u00e0 dei giovani migranti\u00bb e Mazzone 16.3598 \u00abDeterminazione dell'et\u00e0 dei richiedenti l'asilo. Gli studi medici sono scientificamente attendibili e giuridicamente accettabili?\u00bb). Se le informazioni raccolte durante l\u2019audizione permettono di concludere che la minore et\u00e0 non \u00e8 credibile, non occorre disporre altre misure istruttorie; l\u2019interessato \u00e8 considerato maggiorenne, nel rispetto delle garanzie procedurali (cfr. la risposta alla domanda Dettling 23.7184 \u00abDes mineurs de 25 ans parmi les RMNA?\u00bb). Se per contro gli elementi riuniti non consentono di fugare i dubbi sulla minore et\u00e0 dichiarata, la SEM ordina una perizia medica. Fintanto che la maggiore et\u00e0 non \u00e8 stabilita, l\u2019interessato \u00e8 considerato minorenne.
Inoltre, nella risposta all\u2019interpellanza Quadri 23.3656 \u00abFinti rifugiati, finti minorenni, ma veri delinquenti. Va tutto bene? Gli orari di libera uscita sono ancora adeguati?\u00bb, \u00e8 stato evidenziato che durante la procedura di determinazione dell\u2019et\u00e0 l\u2019interessato pu\u00f2 ad esempio munirsi di un permesso di uscita rilasciato dal centro federale d\u2019asilo su cui figura la data di nascita indicata al momento della presentazione della domanda d\u2019asilo. Il permesso non attesta tuttavia la minore et\u00e0 del suo detentore.
Le regole concernenti la registrazione uniforme e la modifica dei dati personali nel sistema d\u2019informazione centrale sulla migrazione (SIMIC) stabiliscono peraltro che l\u2019identit\u00e0 (cognome, nome, data di nascita, nazionalit\u00e0, sesso, luogo di nascita all\u2019estero, etnia) \u00e8 considerata certa se la persona in questione pu\u00f2 presentare un documento di legittimazione o di viaggio nazionale autentico, valido e intestato a suo nome. L\u2019identit\u00e0 non \u00e8 invece considerata certa se i dati personali sono registrati soltanto in base alle sue dichiarazioni (Istruzione del 1\u00b0 luglio 2022 concernente la registrazione e la modifica dei dati personali nel SIMIC, www.sem.admin.ch > Pubblicazioni & servizi > Istruzioni e circolari > I. Settore degli stranieri > 3 Regolamentazione del soggiorno).
La richiesta, formulata nella mozione, di effettuare perizie mediche in caso di dubbio sulla minore et\u00e0 dichiarata da un richiedente l\u2019asilo non accompagnato \u00e8 pertanto gi\u00e0 adempiuta.