Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di definire obiettivi per il riutilizzo degli imballaggi in vetro, basandosi in particolare sull\u2019ordinanza sugli imballaggi per bevande (OIB), al fine di sviluppare l\u2019economia circolare del vetro in Svizzera.
","ReasonText":"Riutilizzare i contenitori in vetro anzich\u00e9 riciclarli riduce significativamente l\u2019impatto ecologico degli imballaggi sull\u2019industria agroalimentare. Diversi studi hanno infatti dimostrato una riduzione delle emissioni di gas serra di circa l\u201985 per cento rispetto agli imballaggi monouso. Molti Paesi limitrofi stanno fissando obiettivi di riutilizzo per promuovere l\u2019economia circolare. Nell\u2019aprile 2024, il Parlamento europeo ha adottato un nuovo regolamento sui rifiuti e sui rifiuti di imballaggio, che stabilisce anche obiettivi di riutilizzo (art. 29). Tra questi, \u00e8 previsto di raggiungere la quota del 10 per cento di riutilizzo degli imballaggi per bevande analcoliche e alcune bevande alcoliche entro il 2030.
Con la chiusura dell\u2019ultima vetreria svizzera, Vetropack a St-Prex, il riciclaggio del vetro in Svizzera non pu\u00f2 pi\u00f9 essere garantito e quasi tutto il vetro raccolto nel nostro Paese sar\u00e0 quindi esportato per il riciclaggio. Le nuove bottiglie, invece, saranno tutte importate, generando flussi di trasporto transfrontalieri con un impatto ambientale significativo.
Tuttavia, secondo l\u2019articolo 30 della legge sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb), il primo principio della gerarchia dei rifiuti consiste nel prevenire la produzione di rifiuti, seguito dal principio secondo cui occorre riciclare i rifiuti eventualmente prodotti e infine incoraggiare lo smaltimento rispettoso dell\u2019ambiente ed entro il territorio nazionale. L'articolo 30d specifica inoltre che i rifiuti devono essere riutilizzati o riciclati.
L\u2019introduzione di obiettivi per il riutilizzo degli imballaggi in vetro promuover\u00e0 lo sviluppo di nuove filiere economiche e contribuir\u00e0 all\u2019attuazione della modifica della LPAmb adottata dal Parlamento nel marzo 2024. Questi obiettivi possono essere realizzati gradualmente consentendo cos\u00ec ai produttori di bevande, all\u2019industria e al commercio di adattarsi. Il Consiglio federale pu\u00f2 adottare un approccio differenziato rispetto ai vari settori della catena del valore, seguendo l\u2019esempio dell\u2019Austria.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il fatto che l\u2019impiego di imballaggi riutilizzabili sia opportuno dal punto di vista ecologico dipende, tra l\u2019altro, dai cicli di utilizzo.
Nella sessione primaverile 2024 il Parlamento ha approvato, nel quadro dell\u2019iniziativa parlamentare 20.433 \u00abRafforzare l\u2019economia circolare svizzera\u00bb, una revisione della legge sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb; RS 814.01). Sulla base di questa revisione e alla luce delle regolamentazioni dei principali partner commerciali della Svizzera, il Consiglio federale potrebbe in futuro stabilire disposizioni per l\u2019immissione sul mercato di prodotti e imballaggi, compresi gli imballaggi in vetro riutilizzabili. In tale contesto, si dovrebbero considerare le misure gi\u00e0 adottate dall\u2019economia, il rapporto costi-benefici e gli effetti economici.
I lavori per l\u2019attuazione delle nuove disposizioni nella LPAmb sono in corso. Al momento si stanno valutando diverse modifiche di ordinanza. Attualmente il Consiglio federale non ritiene necessari ulteriori mandati in questo ambito.