Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un disegno di atto legislativo all'Assemblea federale o adottare un provvedimento, affinch\u00e9 venga promossa una regolamentazione delle razze proibite o soggette a licenza uniforme su tutto il territorio nazionale, con l'obiettivo di migliorare la sicurezza e prevenire incidenti causati da cani pericolosi.
","ReasonText":"In Svizzera le razze permesse di cani sono regolate secondo la singola legislazione cantonale e ci\u00f2 crea un caos non indifferente: nel Vallese il Bull Terrier \u00e8 vietato, in Ticino serve la licenza. A Zugo non \u00e8 necessaria alcuna licenza per avere un cane di questa razza, cosa che invece \u00e8 prevista in Ticino e anche per cani come l'American Pitbull e il Fila Brasileiro. Nel Vallese il tipo di cane che ha azzannato in bimbo nel Canton Zugo nel 2023 \u00e8 vietato. Nella black list del Cantone vallesano, a fare compagnia al Bull Terrier ci sono altre dodici razze, fra queste il Pitbull Terrier, lo Staffordshire Terrier, il Rottweiler, il Mastino spagnolo, quello napoletano e il Tosa. A questi, recentemente il governo vallesano ha aggiunto l'American Bully. Nel canton Ginevra sono 15 le razze vietate, come il Boerbull, il Bullmastiff, il thailandese Ridgeback dog, ma non c'\u00e8 il Bull Terrier. Razza canina che invece finisce nella lista dei cani vietati nel Canton Zurigo, assieme al Bull Terrier ci sono anche il Pitbull americano e il Basic Dog.
Come si pu\u00f2 osservare, razze pericolose in un Cantone lo sono meno in un altro per i singoli legislatori, ecco perch\u00e9 \u00e8 necessario un regolamento uniforme per i cani da lista, ovvero le razze canine classificate come pericolose o potenzialmente pericolose per tutto il paese. Anche perch\u00e9 i cani spesso viaggiano con i proprietari che si spostano da un Cantone all\u2019altro, in luoghi dove non \u00e8 neppure semplice comprendere in che Cantone ci si trova.
Pur rispettando lo spirito federalista che anima il quadro giuridico del paese, \u00e8 necessario trovare regole comuni, in favore della sicurezza dei cittadini, ma anche a sostegno dei proprietari di cani che faticano a orientarsi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel 2010, nell\u2019ambito delle deliberazioni sull\u2019iniziativa parlamentare Kohler 05.453 \u00abDivieto dei pitbull in Svizzera\u00bb, il Parlamento ha respinto il progetto di creare una base costituzionale che avrebbe permesso alla Confederazione di emanare disposizioni per proteggere le persone dai cani pericolosi. Questo compito compete quindi ai Cantoni, i quali hanno gi\u00e0 emanato le relative regolamentazioni. Essi hanno inoltre la possibilit\u00e0 di armonizzarle tra loro. Il Consiglio federale non vede la ragione di modificare l\u2019attuale ripartizione delle competenze.
La mozione deve essere respinta anche per motivi tecnici. La razza di un cane non \u00e8 un criterio sufficientemente determinante per stabilirne la pericolosit\u00e0. Il Consiglio federale ritiene quindi che gli elenchi di razze canine siano poco adatti a migliorare la sicurezza o a prevenire gli incidenti. Questa considerazione \u00e8 sottolineata dal fatto che, nei Cantoni, le razze \u00abpericolose\u00bb soggette a un divieto o a un obbligo di autorizzazione sono diverse.
I fattori determinanti per prevenire gli incidenti che coinvolgono cani sono piuttosto l\u2019allevamento e la loro educazione e socializzazione, come pure il modo in cui sono trattati dalle persone. Secondo il Consiglio federale, \u00e8 quindi pi\u00f9 importante fornire una buona formazione ai detentori di cani invece che elaborare elenchi di razze canine o divieti di determinate razze. Nel 2016, con l\u2019accoglimento della mozione 16.3227 Noser \u00abAbolire l\u2019obbligo dei corsi per detentori di cani\u00bb, il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di abolire l\u2019obbligo, vigente sul piano nazionale, di conseguire l\u2019attestato di competenza per la detenzione di cani. L\u2019obbligo \u00e8 stato quindi abrogato dal Consiglio federale il 1\u00b0 gennaio 2017. Anche in questo caso, \u00e8 compito dei Cantoni prevedere corsi per detentori di cani.