Questa primavera diverse universit\u00e0 svizzere sono state occupate da manifestanti a sostegno della causa palestinese; alcuni degli organizzatori sostenevano esplicitamente gli attacchi terroristici del 7 ottobre 2023.
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A queste occupazioni hanno partecipato studenti, docenti e assistenti, oltre a molte persone esterne che avevano un sostegno politico nelle Camere federali.
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Sono stati segnalati comportamenti inaccettabili, tra cui l\u2019espulsione di studenti che non sostenevano l\u2019occupazione, intimidazioni, slogan denigratori e vari commenti antisemiti. Alcuni gruppi hanno esercitato pressioni sui docenti che lavorano con colleghi israeliani, schedandoli e pubblicando un elenco di queste collaborazioni. L\u2019Universit\u00e0 di Losanna non ha voluto condannare l\u2019azione.
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Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
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1 / 2 / 6. Il Consiglio federale \u00e8 al corrente delle manifestazioni in varie scuole universitarie in relazione al conflitto in Medio Oriente. In quanto istituti pubblici autonomi, le scuole universitarie hanno la responsabilit\u00e0 di giudicare la portata delle manifestazioni e reagire in modo appropriato, se necessario con il supporto dei propri enti e delle forze di sicurezza cantonali. In tale contesto vanno considerati diversi aspetti, come la sicurezza, la prevenzione dei reati e la libert\u00e0 dell\u2019insegnamento e della ricerca. Inoltre, la sicurezza e la protezione del personale universitario e degli studenti competono alla direzione dell\u2019universit\u00e0 e alle autorit\u00e0 cantonali. Tutto ci\u00f2 non \u00e8 legato in alcun modo all\u2019accreditamento istituzionale, strumento che serve soprattutto a verificare se il sistema di garanzia della qualit\u00e0 assicura l\u2019elevata qualit\u00e0 dell\u2019insegnamento e della ricerca e se la struttura organizzativa e i processi decisionali delle scuole universitarie consentono a queste ultime l\u2019adempimento del loro mandato e il raggiungimento degli obiettivi strategici.
3. La strategia e il piano d\u2019azione contro il razzismo e l\u2019antisemitismo saranno redatti in collaborazione con i Cantoni e altre parti interessate nel corso del 2024 e del 2025. Per il momento i contenuti esatti non possono essere divulgati; la prevenzione contro il razzismo e l\u2019antisemitismo nel settore della formazione \u00e8 tuttavia un tema che verr\u00e0 trattato in fase di elaborazione dei documenti.
4. L\u20198 maggio 2024 il Consiglio federale ha deciso di stanziare 10 milioni di franchi in risposta all\u2019appello umanitario dell\u2019Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l\u2019occupazione dei profughi palestinesi in Medio Oriente (UNRWA). Il contributo \u00e8 limitato a Gaza ai beni di importanza vitale e alla copertura dei bisogni urgenti indicati nell\u2019appello umanitario d\u2019emergenza dell\u2019UNRWA (aprile\u2013dicembre 2024). Come stabilito dal Parlamento nel dicembre del 2023, le Commissioni della politica estera sono state consultate e hanno approvato questa decisione. Allo stesso tempo, il Consiglio federale si aspetta che l\u2019UNRWA segua le raccomandazioni del rapporto del gruppo di valutazione indipendente diretto dall\u2019ex ministra degli affari esteri francese Catherine Colonna, il cui scopo principale era verificare la neutralit\u00e0 dell\u2019UNRWA.
5. Per quanto riguarda le manifestazioni su suolo pubblico, l\u2019articolo 11 della Convenzione del 4 novembre 1950 per la salvaguardia dei diritti dell\u2019uomo e delle libert\u00e0 fondamentali (CEDU; RS 0.101) non va oltre la garanzia della libert\u00e0 di opinione e di riunione prevista dalla Costituzione federale (DTF 127 I 164, pag. 173); garantisce infatti la libert\u00e0 di riunione solo entro determinati limiti di legge.
Ad esempio, lo Stato pu\u00f2 imporre restrizioni alla libert\u00e0 di riunione attraverso leggi generali che sono necessarie per proteggere la sicurezza nazionale e l\u2019ordine pubblico, per prevenire reati e per proteggere i diritti altrui.
7. La regolamentazione dei diritti e dei doveri del personale universitario \u00e8 di competenza delle scuole universitarie e dei loro enti responsabili. Ci\u00f2 implica anche informare gli insegnanti sul contenuto e sulla portata dell\u2019obbligo di fedelt\u00e0 e garantire l\u2019integrit\u00e0 scientifica. Le direzioni delle scuole universitarie hanno a disposizione una serie di strumenti per affrontare le violazioni di tale obbligo da parte del personale universitario (p. es. inchieste disciplinari e amministrative, misure in materia di diritto del personale, denunce penali).