Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di applicare in modo pi\u00f9 rigoroso la regola di chi inquina paga (principio di causalit\u00e0) nella circolazione stradale, sgravando al contempo i contribuenti.
Una parte dei costi ambientali indotti dal traffico dovr\u00e0 essere coperta in misura maggiore dal finanziamento speciale per il traffico stradale (FSTS), i cui fondi dovranno essere destinati a interventi di promozione dell\u2019ambiente e della biodiversit\u00e0, quali i progetti di interconnessione agricola, attualmente finanziati attraverso il bilancio generale della Confederazione.
","ReasonText":" I trasporti sono responsabili di oltre un terzo del consumo finale di energia in Svizzera e di oltre il 40% delle emissioni di CO2. Gli elevati costi esterni che ne derivano sono attualmente sostenuti solo in parte dagli utenti e, secondo la Confederazione, gravano anche sulla collettivit\u00e0 per circa 7 miliardi di franchi all\u2019anno.
Ai fini di una ripartizione pi\u00f9 equa di questa spesa occorre internalizzare maggiormente i costi esterni, ossia attribuirli ai responsabili. Una parte dei costi ambientali indotti dal traffico potrebbe essere coperta dal FSTS sulla base dell\u2019articolo 86 capoverso 3 lettera c della Costituzione federale.
Queste misure sgraverebbero bilancio federale e contribuenti. Allo stesso tempo si contribuirebbe in modo significativo alla riduzione delle emissioni di CO2 e al rispetto del rapporto di causalit\u00e0 sancito dall\u2019articolo 74 capoverso 2 della Costituzione federale.
In virt\u00f9 dell\u2019articolo 86 capoverso 3 lettera c della Costituzione federale (Cost.), la Confederazione pu\u00f2 destinare contributi provenienti dal finanziamento speciale per il traffico stradale (FSTS) a opere di protezione dagli eventi naturali e a provvedimenti di tutela ambientale e paesaggistica resi necessari dalla circolazione stradale.
Ai sensi della disposizione sopracitata, tali contributi vengono attualmente destinati alle foreste, alle misure antirumore e alla tutela delle vie di comunicazione da pericoli naturali come valanghe, frane o caduta di massi. Rientrano in questa voce di spesa anche gli interventi di protezione dalle piene. Per quanto riguarda la tutela del patrimonio culturale e del paesaggio, vengono finanziate attivit\u00e0 volte alla conservazione di beni culturali come monumenti e luoghi storici nonch\u00e9 interventi archeologici. La destinazione d\u2019uso prevista per legge delle quote provenienti dal FSTS impone che vi sia sempre un nesso diretto tra i singoli contributi e il trasporto stradale motorizzato.
Il principio di causalit\u00e0 \u00e8 attualmente rispettato nella misura in cui i contributi alle misure di protezione ambientale sono finanziati con i proventi delle imposte sugli oli minerali. Inoltre, gi\u00e0 oggi il 40-50% del gettito sui carburanti confluisce senza destinazione vincolata direttamente nel bilancio generale della Confederazione, da dove pu\u00f2 essere utilizzato per esempio per altri interventi di promozione ambientale e della biodiversit\u00e0, quali i progetti di interconnessione agricola.