{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243793,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20243793,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"24.3793","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"R\u00e9orienter la promotion des ventes vers une production alimentaire durable et adapt\u00e9e aux conditions locales","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Selon une \u00e9tude publi\u00e9e dans le magazine sp\u00e9cialis\u00e9 Nature Food, 82&nbsp;% des subventions agricoles de l'UE sont allou\u00e9es \u00e0 l'\u00e9levage d'animaux, principalement destin\u00e9 \u00e0 la production de lait, de fromage et de viande. L'\u00e9tude indique \u00e9galement que les produits animaux sont responsables de 84&nbsp;% des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre dans la production alimentaire.&nbsp;</p><p>L'organisation Vision Landwirtschaft est \u00e9galement parvenue \u00e0 la conclusion que, dans notre pays, pr\u00e8s de 80&nbsp;% des subventions agricoles vont \u00e0 la production animale.&nbsp;&nbsp;</p><p>En r\u00e9ponse \u00e0 mon interpellation 23.4374 sur la Strat\u00e9gie Climat pour l'agriculture, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a indiqu\u00e9 qu'une \u00e9valuation des effets de la strat\u00e9gie serait pr\u00e9cis\u00e9e lors de la concr\u00e9tisation des mesures&nbsp;: \u00ab&nbsp;Les trois offices f\u00e9d\u00e9raux (OFAG, OSAV et OFEV) contr\u00f4leront \u00e0 intervalles r\u00e9guliers la mise en \u0153uvre des mesures et la r\u00e9alisation des objectifs et adapteront, si n\u00e9cessaire, le plan de mesures.&nbsp;\u00bb Il a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab&nbsp;Dans l\u2019optique d\u2019une approche holistique du syst\u00e8me alimentaire, la politique agricole et la strat\u00e9gie alimentaire doivent \u00e9voluer de mani\u00e8re coh\u00e9rente. Le soutien \u00e0 la promotion des ventes est examin\u00e9 dans ce contexte.&nbsp;\u00bb</p><p>Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes&nbsp;:&nbsp;</p><ol><li>Quelle est la part des subventions accord\u00e9es aux produits animaux dans les subventions agricoles suisses ?&nbsp;</li><li>Selon une \u00e9tude de l'institut f\u00e9d\u00e9ral de recherches WSL et de l'Acad\u00e9mie suisse des sciences naturelles SCNAT, ces subventions ont en partie un effet n\u00e9faste sur la biodiversit\u00e9. Est-ce \u00e0 dire que, d'une part, l'argent des contribuables suisses est utilis\u00e9 de telle sorte \u00e0 produire un effet n\u00e9faste sur la biodiversit\u00e9, le climat et la sant\u00e9 de la population et que, d'autre part, il sert \u00e0 financer la lutte contre ces effets n\u00e9fastes&nbsp;? Si tel est le cas, la commission d'experts institu\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se penche-t-elle sur cette utilisation inefficace des fonds publics&nbsp;? Si ce n'est pas le cas, pourquoi&nbsp;?&nbsp;</li><li>Comment justifie-t-il l'id\u00e9e que les ventes de lait, de viande et de fromage doivent continuer \u00eatre encourag\u00e9es alors qu'il s'agit de trouver des solutions pour r\u00e9duire les \u00e9missions d'azote et des gaz \u00e0 effet de serre&nbsp;?&nbsp;</li><li>Pourquoi promeut-il la vente de lait et de beurre alors que l'importation de lait \u00e9tranger est pratiquement nulle et que, par cons\u00e9quent, celui-ci ne risque pas de se substituer au lait suisse&nbsp;?&nbsp;</li><li>Est-il pr\u00eat \u00e0 r\u00e9duire les multiples effets n\u00e9fastes de la promotion des ventes en r\u00e9orientant progressivement cette derni\u00e8re vers les produits issus d'une production durable et adapt\u00e9e aux conditions locales, comme le veut l'art.&nbsp;104a de la Constitution&nbsp;?&nbsp;&nbsp;</li><li>Les trois offices f\u00e9d\u00e9raux mentionn\u00e9s plus haut informeront-ils le public des r\u00e9sultats obtenus lors des contr\u00f4les qu'ils effectuent r\u00e9guli\u00e8rement et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de la n\u00e9cessit\u00e9 d'\u00e9tendre les mesures prises dans le cadre de la Strat\u00e9gie Climat&nbsp;? Si oui, quand&nbsp;? Si non, pourquoi&nbsp;?&nbsp;</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<div><ol type=\"1\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:33.35pt; margin-bottom:3pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.35pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>Douze</span><span>&#xa0;</span><span>pour cent des subventions agricoles de la Conf\u00e9d\u00e9ration vont directement \u00e0 la promotion de la production animale (2022). Il s\u2019agit l\u00e0 principalement des suppl\u00e9ments allou\u00e9s au secteur laitier et des aides accord\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9conomie animale. De plus, 66</span><span>&#xa0;</span><span>% servent \u00e0 la promotion indirecte de la production animale. En font partie les paiements directs, par exemple ceux qui soutiennent la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement, le bien-\u00eatre animal ou encore le maintien d\u2019un paysage ouvert. Au total, largement les trois quarts des subventions agricoles ont donc un lien direct ou indirect avec l\u2019\u00e9levage. Cette forte proportion tient au fait qu\u2019environ 60</span><span>&#xa0;</span><span>% de la surface agricole utile et toute la r\u00e9gion d\u2019estivage sont constitu\u00e9s de prairies et de p\u00e2turages permanents qui ne conviennent pas pour les grandes cultures. Ces surfaces ne peuvent \u00eatre valoris\u00e9es que par des animaux de rente consommant des fourrages grossiers.</span></li><li style=\"margin-left:33.5pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.5pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>Sur la base de l\u2019\u00e9tude pr\u00e9liminaire men\u00e9e par le WSL et la SCNAT, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a fait \u00e9valuer l\u2019impact sur la biodiversit\u00e9 de quatre instruments de politique agricole, d\u2019un instrument de politique r\u00e9gionale et de deux autres du domaine de la for\u00eat. Il a pris connaissance des r\u00e9sultats de cette \u00e9valuation lors de sa s\u00e9ance du 19</span><span>&#xa0;</span><span>juin 2024. L\u2019\u00e9valuation constate que les effets de la promotion des ventes dans les domaines du lait, de la viande et des \u0153ufs sur la biodiversit\u00e9 ne sont pas quantifiables. </span></li></ol><p style=\"margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial\">Ind\u00e9pendamment de ces \u00e9valuations, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 un groupe d\u2019experts de r\u00e9examiner les t\u00e2ches et les subventions et de lui soumettre des propositions visant \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9ficits structurels grevant les finances f\u00e9d\u00e9rales. Le groupe d\u2019experts soumettra des propositions de mesures au Conseil avant la fin de l\u2019automne 2024.</span></p><p style=\"margin-top:0pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; font-size:11pt\"><span style=\"font-family:Arial; -aw-import:ignore\">&#xa0;</span></p><ol start=\"3\" type=\"1\" style=\"margin:0pt; padding-left:0pt\"><li style=\"margin-left:33.35pt; margin-bottom:3pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.35pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>Conform\u00e9ment \u00e0 la loi sur l\u2019agriculture (LAgr</span><span>&#xa0;</span><span>; RS 910.1), il faut que la production agricole soit assur\u00e9e de mani\u00e8re durable et peu co\u00fbteuse et que l\u2019agriculture tire de la vente des produits des recettes aussi \u00e9lev\u00e9es que possible (art.</span><span>&#xa0;</span><span>7 LAgr). C\u2019est dans ce but que la promotion des ventes soutient ce secteur \u00e0 titre subsidiaire pour que les produits suisses puissent se d\u00e9marquer des importations mais aussi que leur qualit\u00e9 et leurs avantages soient d\u00fbment communiqu\u00e9s aux consommateurs. La production animale constituant une branche importante de la production agricole, elle re\u00e7oit elle aussi une partie des moyens allou\u00e9s \u00e0 la promotion des ventes. Pour les produits animaux, la promotion des ventes n\u2019a pas pour objectif de pousser la consommation \u00e0 la hausse, mais d\u2019orienter la pr\u00e9f\u00e9rence en faveur de produits suisses.</span></li><li style=\"margin-left:33.35pt; margin-bottom:3pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.35pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>Pour le lait et le beurre, les produits pouvant entrer en concurrence de substitution sont avant tout d\u2019une part des boissons et d\u2019autre part des mati\u00e8res grasses v\u00e9g\u00e9tales ou margarines import\u00e9es. En cons\u00e9quence, la communication met l\u2019accent sur l\u2019image du lait et du beurre, afin de leur donner du poids face \u00e0 la concurrence de substitution.</span></li><li style=\"margin-left:33.35pt; margin-bottom:3pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.35pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>Le d\u00e9veloppement de la politique agricole en cours permettra d\u2019en renforcer la coh\u00e9rence par une approche compl\u00e8te de l\u2019ensemble du syst\u00e8me alimentaire. Il est pr\u00e9vu d\u2019examiner durant ces travaux et ceux de la \u00ab</span><span>&#xa0;</span><span>Strat\u00e9gie Climat pour l\u2019agriculture et l\u2019alimentation 2050</span><span>&#xa0;</span><span>\u00bb comment optimiser encore la promotion des ventes face aux d\u00e9fis futurs.</span></li><li style=\"margin-left:33.5pt; line-height:150%; widows:0; orphans:0; padding-left:2.5pt; font-family:Arial; font-size:11pt\"><span>L\u2019OFAG, l\u2019OSAV et l\u2019OFEV mesureront chaque ann\u00e9e \u00e0 partir de 2024 l\u2019avancement de l\u2019application des mesures pr\u00e9vues dans la \u00ab</span><span>&#xa0;</span><span>Strat\u00e9gie Climat pour l\u2019agriculture et l\u2019alimentation 2050</span><span>&#xa0;</span><span>\u00bb. \u00c0 partir de 2025, il sera \u00e9tabli tous les deux ans dans quelle mesure les objectifs ont \u00e9t\u00e9 atteints. Ces deux \u00e9l\u00e9ments formeront la base sur laquelle les trois offices pr\u00e9cit\u00e9s discuteront de l\u2019\u00e9volution \u00e0 pr\u00e9voir pour le plan d\u2019action.</span></li></ol></div>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1724198400000)\/","SubmittedBy":"Schlatter Marionna","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1727446225000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|24|52|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1763094806380)\/","SubmissionDate":"\/Date(1718323200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5204,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Finances|Environnement|Agriculture"}}