Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare la legge sulle poste e/o la relativa ordinanza in modo da garantire il sostegno indiretto alla stampa associativa e delle fondazioni per gli invii distribuiti dalla Posta o da altri fornitori di servizi postali registrati presso la Commissione delle poste (PostCom).
Agli altri fornitori devono poter essere imposti oneri paragonabili a quelli previsti per la Posta nell\u2019ambito della stampa associativa e delle fondazioni.
","ReasonText":"Attualmente soltanto i giornali e i periodici recapitati mediante il servizio di distribuzione regolare della Posta beneficiano di un sostegno indiretto alla stampa. Per quanto concerne la stampa associativa e delle fondazioni, altri fornitori privati propongono un\u2019offerta analoga.
Oggi il sostegno alla stampa \u00e8 per\u00f2 escluso per questi invii. In futuro la libera scelta del fornitore decisa dal legislatore non dovr\u00e0 pi\u00f9 essere alterata da sussidi unilaterali suscettibili di distorcere la concorrenza. Infatti, cambiando fornitore, la stampa associativa e delle fondazioni potrebbe realizzare risparmi e quindi rafforzarsi ulteriormente.
In passato \u00e8 stata respinta la proposta di una promozione dei media svincolata da qualsiasi fornitore facendo riferimento agli obblighi della Posta di fissare i prezzi indipendentemente dalla distanza nonch\u00e9 di garantire una distribuzione capillare e quotidiana.
Di fatto, per\u00f2, anche l\u2019unico fornitore privato di recapito di lettere offre esclusivamente prezzi indipendenti dalla distanza. Imponendo anche agli altri fornitori prezzi di questo tipo si pu\u00f2 facilmente evitare di penalizzare i destinatari al di fuori delle citt\u00e0 e delle regioni. L\u2019obbligo di negoziare un contratto collettivo di lavoro permette inoltre di ridurre al minimo il rischio di una distorsione della concorrenza dovuta al dumping salariale.
Il Consiglio federale intende altres\u00ec rendere obbligatoria anche per la Posta una distribuzione capillare limitata al 97 per cento delle abitazioni. Imponendo anche agli altri fornitori di raggiungere soltanto una determinata quota sul totale delle economie domestiche \u00e8 possibile evitare che essi si concentrino esclusivamente sulle citt\u00e0 e sugli agglomerati.
Da ultimo, una distribuzione quotidiana non \u00e8 necessaria per la stampa associativa e delle fondazioni, che nella maggior parte dei casi \u00e8 pubblicata con scadenza mensile o trimestrale. Vincolare il pagamento di un sussidio a una prestazione di cui il beneficiario non ha nemmeno bisogno \u00e8 insensato dal punto di vista economico.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale ritiene che il sostegno indiretto alla stampa non debba essere ulteriormente ampliato. Per quanto riguarda l\u2019iniziativa parlamentare 22.423 \"Per una stampa scritta indipendente \u00e8 necessario adeguare gli importi del sostegno indiretto\" propone quindi di non entrare in materia. Tuttavia, fintanto che sussiste il sostegno indiretto alla stampa, \u00e8 disposto a elaborare una proposta tesa ad abolire l'attuale distorsione della concorrenza sorta dal sostegno della stampa associativa e delle fondazioni. In ogni caso, secondo il Consiglio federale occorre fare in modo di non incidere ulteriormente sulle finanze federali.