{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20243830,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20243830,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"24.3830","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Zu viele Kontrollen in der Landwirtschaft. Massnahmen des Bundes zur Begrenzung der Anzahl Kontrollen","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Landwirtschaftsbetriebe, die Direktzahlungen erhalten, unterliegen gem\u00e4ss der Bundesgesetzgebung (insbesondere der DZV) verschiedenen Kontrollen.</p><p>&nbsp;</p><p>Um diese Kontrollen zu koordinieren, hat der Bundesrat im Jahr 2018 die Verordnung \u00fcber die Koordination der Kontrollen auf Landwirtschaftsbetrieben (VKKL) verabschiedet. Allerdings scheint es so, also ob diese Verordnung keine Wirkung hat. Landwirtschaftsbetriebe m\u00fcssen jedes Jahr immer noch zu viele Kontrollen erdulden. H\u00e4ufig werden bestimmte Punkte mehrmals kontrolliert, und andere werden separat kontrolliert statt in einer einzigen Kontrolle. Mehrere Parlamentarierinnen und Parlamentarier haben deshalb schon Vorst\u00f6sse eingereicht, um die Anzahl dieser Kontrollen zu verringern.</p><p>&nbsp;</p><p>In den Erl\u00e4uterungen zur VKKL wird in Bezug auf die risikobasierten Kontrollen erkl\u00e4rt, dass die Kantone die Vorgabe erhalten, mindestens 5 Prozent der Ganzjahresbetriebe zu kontrollieren.&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>Daher stelle ich dem Bundesrat die folgenden Fragen:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Ist der in den Erl\u00e4uterungen zur VKKL erw\u00e4hnte Prozentsatz immer noch aktuell? Falls nein, welcher Prozentsatz gilt?</li><li>Gelten die 5 Prozent f\u00fcr Kontrollen aufgrund der Kriterien nach Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b, c und d VKKL? Falls nein, f\u00fcr welche Kontrollen gelten sie?</li><li>Wie stellt der Bundesrat oder das BLW sicher, dass die Kantone die Vorgabe von 5 Prozent einhalten und diese nicht zu sehr \u00fcberschreiten?&nbsp;</li><li>Sollte ein Kanton in seiner Gesetzgebung einen <u>maximalen</u> Prozentsatz f\u00fcr Kontrollen im Sinne von Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b, c und d VKKL einf\u00fchren, der h\u00f6her als 5 Prozent ist (z.&nbsp;B. 7&nbsp;%), st\u00fcnde dies im Einklang mit der Bundesgesetzgebung?</li><li>Wenn sich ein Landwirtschaftsbetrieb f\u00fcr ein neues Direktzahlungsprogramm anmeldet \u2013 was nahezu jedes Jahr vorkommt \u2013, gilt dies als eine wesentliche \u00c4nderung auf dem Betrieb, die eine Kontrolle im Sinne von Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe c VKKL erfordert? Oder kann dies auch mit einer Grundkontrolle \u00fcberpr\u00fcft werden?</li><li>Reicht bei der Betriebs\u00fcbernahme eine Grundkontrolle oder braucht zus\u00e4tzlich noch mehrere risikobasierte Kontrollen nach Artikel 4 VKKL?</li><li>Kann eine Kontrolle nach Artikel 9 <i>a</i> VKKL im Rahmen einer Grundkontrolle durchgef\u00fchrt werden? Falls nein, warum nicht?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>Bereits im Jahr 2020 wurde das Kontrollwesen im Bereich Landwirtschaft grundlegend reformiert mit dem Ziel, die Betriebe bez\u00fcglich der \u00f6ffentlich-rechtlichen Kontrollen zu entlasten. Das Bundesamt f\u00fcr Landwirtschaft (BLW) hat damals zusammen mit den Kantonen, den Kontrollstellen und dem Schweizer Bauernverband das aktuell geltende risikobasierte Kontrollsystem f\u00fcr die Direktzahlungen ausgearbeitet. Dieses wurde mit der Totalrevision der Verordnung \u00fcber die Koordination der Kontrollen (VKKL; SR 910.15) per 2020 in Kraft gesetzt. Eine wesentliche \u00c4nderung ist die Verl\u00e4ngerung der Abst\u00e4nde f\u00fcr die Grundkontrollen von vier auf acht Jahre. Der \u00f6kologische Leistungsnachweis und jedes Direktzahlungsprogramm muss seither nur noch einmal in acht Jahren kontrolliert werden. Im Gegenzug gibt es Vorgaben f\u00fcr zus\u00e4tzliche risikobasierte Kontrollen nach bestimmten Kriterien. In Bezug auf Kontrollen verweist der Bundesrat auf seine Stellungnahme zur Motion Page 24.3020 \u00abSchluss mit Kontrollen und B\u00fcrokratie, die unsere B\u00e4uerinnen und Bauern zugrunde richten!\u00bb.</p><ol style=\"list-style-type:decimal;\"><li>Ja, die Kantone m\u00fcssen mindestens 5 % der Betriebe j\u00e4hrlich risikobasiert kontrollieren (Art. 5 Abs. 3 VKKL).</li><li>Mindestens 5 % der Betriebe m\u00fcssen nach den Kriterien in Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b und d kontrolliert werden (Art. 5 Abs. 3 VKKL).</li><li>Das BLW pr\u00fcft die Einhaltung der Mindestvorgabe von Artikel 5 Absatz 3 VKKL in der Oberaufsicht \u00fcber den Vollzug in den Kantonen.</li><li>Ja, bei der Vorgabe von 5 % handelt es sich um eine Mindestvorgabe, welche die Kantone \u00fcberschreiten d\u00fcrfen. Es hat jedoch kein Kanton in seiner Gesetzgebung einen h\u00f6heren Prozentsatz festgelegt.</li><li>Eine erstmalige Anmeldung f\u00fcr eine Direktzahlungsart f\u00fchrt grunds\u00e4tzlich zu einer risikobasierten Kontrolle (Art. 5 Abs. 4 VKKL). Eine solche kann mit einer Grundkontrolle kombiniert werden. Eine Anmeldung von weiteren, neuen Kulturen in einer bereits angemeldeten Direktzahlungsart, wie beispielsweise den Produktionssystembeitr\u00e4gen \u00abVerzicht auf Herbizide im Ackerbau und in Spezialkulturen\u00bb, l\u00f6st hingegen keine Kontrolle aus.</li><li>Ein Wechsel des Betriebsleiters oder der Betriebsleiterin wird als wesentliche \u00c4nderung beurteilt. Der Bund schreibt den Kantonen keine zwingende Kontrolle nach einem Wechsel vor. Die Kantone entscheiden selber dar\u00fcber, ob sie den Betrieb kontrollieren und wenn ja, reicht eine Kontrolle.</li><li>Ja, eine Kontrolle gem\u00e4ss Artikel 9a VKKL kann im Rahmen einer Grundkontrolle erfolgen.</li></ol>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1731456000000)\/","SubmittedBy":"Kolly Nicolas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1734695875000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1763094367027)\/","SubmissionDate":"\/Date(1725840000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5205,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Landwirtschaft"}}