Attualmente, l\u2019articolo 10 capoverso 3 dell\u2019ordinanza sull\u2019energia (OEn) stabilisce che \u00abil produttore sostiene i costi per la costruzione delle necessarie linee di raccordo fino al punto di raccordo alla rete nonch\u00e9 i costi di trasformazione eventualmente necessari\u00bb. Il gestore di rete addebita quindi i costi di raccordo alla rete al produttore di energia.
Nella prassi questa norma rende difficile per i privati o le aziende installare impianti fotovoltaici di medie o grandi dimensioni.
Infatti i costi di raccordo alla rete ostacolano grandemente la redditivit\u00e0 di questi investimenti, oltre a rendere pi\u00f9 difficile l\u2019investimento iniziale. In molti casi, queste norme scoraggiano i privati e gli imprenditori, che ora sono anche confrontati alla riduzione delle tariffe per la ripresa di energia.
Pongo quindi al Consiglio federale le seguenti domande:
- Non sarebbe opportuno eliminare tutte le attuali barriere per rendere pi\u00f9 facile l\u2019installazione di impianti solari su edifici esistenti da parte di privati o aziende?
- Da questo punto di vista, non si dovrebbe modificare l\u2019articolo 10 capoverso 3 OEn in modo che i costi di raccordo siano a carico del gestore di rete, o almeno distribuiti in modo pi\u00f9 equo tra produttori e gestori di rete?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Le energie rinnovabili, e in particolare gli impianti fotovoltaici sugli edifici esistenti, svolgono un ruolo fondamentale nel raggiungimento degli obiettivi della Strategia energetica 2050 (www.bfe.admin.ch > Politica > Strategia energetica 2050). Per facilitare la realizzazione di questi impianti, si deve quindi prendere in considerazione l\u2019eliminazione o la riduzione delle barriere amministrative e normative. La legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili (FF 2022 2301), approvata dall\u2019elettorato svizzero il 9 giugno 2024, intende rimuovere proprio questo tipo di ostacoli. Tuttavia, un forte aumento del numero di impianti solari potrebbe in alcuni casi sovraccaricare la rete, soprattutto nelle zone in cui le infrastrutture non sono pronte a sopportare il carico supplementare.
2. No, il Consiglio federale ritiene che non sia necessario modificare in tal senso l\u2019articolo 10 capoverso 3 dell\u2019ordinanza sull\u2019energia (OEn; RS 730.01). Una parte della rimunerazione assegnata a un impianto fotovoltaico copre parzialmente i costi di raccordo. Affinch\u00e9 gli impianti fotovoltaici siano economicamente vantaggiosi per tutti gli interessati, \u00e8 necessario trovare il giusto equilibrio per quanto concerne la condivisione dei costi del potenziamento della rete. Per questo motivo, la legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili, approvata dall\u2019elettorato svizzero il 9 giugno 2024, prevede l\u2019aggiunta di un nuovo articolo 15b alla legge sull\u2019approvvigionamento elettrico (LAEl; RS 734.7): i costi per il potenziamento delle linee di raccordo private vengono solidarizzati attraverso i costi della rete di trasporto, se si riferiscono a nuovi impianti di produzione di energia rinnovabile con una potenza allacciata superiore a 50 kW. Ma ci sono dei limiti: tali costi vengono solidarizzati solo tra il confine particellare e il punto di allacciamento alla rete, fino al massimo dei costi imputabili. Questo per lasciare una parte della responsabilit\u00e0 dei costi ai produttori e per evitare un sovradimensionamento della linea di raccordo i cui costi verrebbero scaricati su tutti gli utenti della rete. In altre parole, in questo caso il produttore dovr\u00e0 sostenere solo i costi associati al potenziamento della parte della linea di raccordo situata sulla sua particella, e non pi\u00f9 fino al punto di raccordo.