Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
\u00a0
Le venipunture sono tra le procedure pi\u00f9 comuni in medicina. Al contempo, rappresentano un importante punto debole del settore sanitario svizzero, poich\u00e9 le varie difficolt\u00e0 e complicazioni a esse associate minacciano la sicurezza dei pazienti e, in casi estremi, possono causarne la morte.
1./3. Uno degli obiettivi della strategia di politica sanitaria del Consiglio federale Sanit\u00e02030 (www.sanita2030.ch) \u00e8 il miglioramento della qualit\u00e0 delle cure mediche, per esempio attuando strategie di qualit\u00e0 (cfr. interpellanza M\u00fcller Damian 22.4314 \u00abGarantire un\u2019assistenza sanitaria di alta qualit\u00e0 in Svizzera\u00bb). Per quanto riguarda la lotta alle infezioni, la Strategia nazionale NOSO (www.ufsp.admin.ch > Strategia & politica > Strategie nazionali della sanit\u00e0 > Strategia NOSO: ridurre le infezioni correlate all\u2019assistenza) mira a ridurre quelle correlate all\u2019assistenza negli ospedali e nelle case di cura. Ci\u00f2 include principalmente la prevenzione delle infezioni del flusso sanguigno associate all\u2019impiego di cateteri che necessitano in particolare di una venipuntura. A questo scopo Swissnoso, il centro nazionale per la prevenzione delle infezioni, emana raccomandazioni e adegua le linee guida internazionali ai requisiti nazionali. Singole raccomandazioni prevedono requisiti minimi, per esempio concernenti la prevenzione delle infezioni negli ospedali per cure acute o la formazione del personale.
2. Nella sua strategia per la qualit\u00e0 adottata nel 2022, il Consiglio federale ha fissato un obiettivo quadriennale per ridurre il numero di eventi indesiderati, nell\u2019ambito del quale la Commissione federale per la qualit\u00e0 (CFQ) ha commissionato un\u2019indagine per misurare il numero di eventi indesiderati a livello nazionale. Inoltre la CFQ sostiene finanziariamente l\u2019attuazione del piano d\u2019azione nazionale contro la sepsi, che mira a migliorare la prevenzione, il trattamento e il follow-up di questa grave malattia. Le federazioni dei fornitori di prestazioni e degli assicuratori sono invitate a stabilire regole per la sicurezza dei pazienti e la riduzione dei rischi nelle convenzioni sulla qualit\u00e0 (cfr. convenzione sulla qualit\u00e0 nel settore ospedaliero, approvata dal Consiglio federale il 22 maggio 2024, www.hplus.ch > IT >
Qualit\u00e0 > Convenzione sulla qualit\u00e0).
4./5./6. La Confederazione non raccoglie le cifre relative ai casi di responsabilit\u00e0 civile medica. Il Consiglio federale non \u00e8 nemmeno a conoscenza di studi in questo ambito, per esempio sull\u2019evoluzione di queste cifre. Per quanto riguarda le cause di regresso AVS e AI, sulla base dei dati registrati per il periodo 2018\u20132022 si pu\u00f2 ipotizzare che ogni anno vengano liquidati 850 casi. Di questi, si stima che il cinque per cento sia costituito da casi di responsabilit\u00e0 civile medica pura, per i quali la raccolta dei dati non consente un\u2019analisi pi\u00f9 dettagliata (p. es. per quanto riguarda la venipuntura). Per il settore dell\u2019assicurazione contro gli infortuni e dell\u2019assicurazione malattie non sono disponibili statistiche che consentano di rispondere alle domande poste. Il Consiglio federale non \u00e8 quindi in grado di fornire le ulteriori cifre richieste dall\u2019autore dell\u2019interpellanza.
7. Estendere l\u2019applicazione del diritto processuale civile federale e delle disposizioni in materia di prescrizione previste dal diritto delle obbligazioni al settore del diritto cantonale della responsabilit\u00e0 dello Stato costituirebbe una violazione importante della sovranit\u00e0 organizzativa dei Cantoni. Tuttavia, per quanto riguarda la prescrizione, circa un terzo degli ordinamenti giuridici cantonali fa gi\u00e0 riferimento alle disposizioni del Codice delle obbligazioni (CO, RS 220).