Nell\u2019UE e in Svizzera, le sostanze chimiche perenni come l\u2019acido trifluoracetico (TFA) sono state considerate a lungo innocue per gli esseri umani e gli animali. Tuttavia, un nuovo studio condotto da Bayer mostra gravi malformazioni nei feti di conigli le cui madri hanno assunto alimenti contenenti TFA. La Germania, pertanto, ha richiesto all\u2019Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) di classificare il TFA come tossico per la riproduzione all\u2019interno della categoria 1B. Che cosa sta facendo la Svizzera? Se si rimanda ancora la revoca delle omologazioni di tali principi attivi, si perde tempo prezioso durante cui il TFA, potenzialmente tossico per la riproduzione, continua a diffondersi nell\u2019ambiente.
Secondo l\u2019Agenzia federale tedesca per l\u2019ambiente e l\u2019Agenzia austriaca per l\u2019ambiente, i prodotti fitosanitari sono la fonte principale di inquinamento ambientale da TFA. In Svizzera, le misurazioni effettuate dall\u2019associazione ohneGift nel 2021 evidenziano valori elevati di TFA in corsi e specchi d\u2019acqua il cui bacino imbrifero si trova in corrispondenza di terreni agricoli coltivati in modo intensivo. Al contrario, i valori di TFA di corsi e specchi d\u2019acqua con bacini imbriferi alpini sono molto pi\u00f9 bassi.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1) Vi sono diversi composti precursori che nell'ambiente possono degradarsi in trifluoroacetati (sali o esteri dell'acido trifluoroacetico TFA). Tra questi, si annoverano gli idrofluorocarburi parzialmente alogenati (HFC, HFO), attualmente utilizzati come refrigeranti, gas propellenti, solventi, agenti schiumogeni e prodotti estinguenti, nonch\u00e9 vari principi attivi contenuti nei prodotti fitosanitari e nei biocidi. Inoltre, anche l'immissione di acque di scarico industriali nei corsi d'acqua attraverso gli impianti di depurazione pu\u00f2 comportare, in alcuni casi, un aumento delle concentrazioni di TFA. Le indagini in corso mostrano che i prodotti fitosanitari sono una fonte importante, ma non l'unica.
2) e 4) Il TFA \u00e8 persistente e non si degrada nell'ambiente. Senza una riduzione significativa delle emissioni, le concentrazioni nell'ambiente continueranno ad aumentare. Il TFA giunge nelle acque attraverso varie vie (v. domanda 1), motivo per cui una misura relativa alle sole autorizzazioni dei prodotti fitosanitari avrebbe un effetto limitato. L'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) \u00e8 in contatto con l'Unione europea (UE) in merito alla regolamentazione del TFA nell'acqua potabile. In coordinamento con l'UE, esaminer\u00e0 le misure appropriate a tal fine.
Le propriet\u00e0 tossicologiche del TFA, in particolare la tossicit\u00e0 per la riproduzione, sono attualmente in fase di rivalutazione da parte dell'Autorit\u00e0 europea per la sicurezza alimentare (EFSA). I risultati sono attesi per l'autunno 2025. La Commissione UE decider\u00e0 in seguito come procedere e se modificare o revocare le approvazioni dei principi attivi in questione. Nelle proprie considerazioni la Svizzera terr\u00e0 conto della valutazione del TFA da parte dell'EFSA e delle decisioni dell'UE. Se nell'UE fosse revocata l'approvazione di un principio attivo, si applicherebbe l'articolo 10 dell'ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF; RS 916.161). In tal caso, iI principio attivo verrebbe vietato anche in Svizzera e, nel contempo, sarebbero revocate le autorizzazioni di tutti i prodotti fitosanitari contenenti detto principio attivo. Se l'UE dovesse adeguare le approvazioni dei principi attivi, \u00e8 possibile effettuare un riesame delle autorizzazioni dei prodotti fitosanitari in Svizzera (art. 29 o 29a OPF).
3) Nel contesto dell'Osservazione nazionale delle acque sotterranee (NAQUA), l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e i servizi cantonali competenti hanno condotto, nel biennio 2022\u20122023, uno studio pilota sul TFA nelle acque sotterranee. Tra la fine del 2020 e la fine del 2023, nell'ambito di uno studio speciale dell'UFAM, sono state effettuate ulteriori misurazioni delle precipitazioni e in alcuni grandi fiumi e laghi selezionati. I risultati sono in fase di analisi e saranno resi noti entro la fine del 2024.
5) Secondo la definizione dell'OCSE, il TFA \u00e8 considerato alla stregua delle PFAS ed \u00e8 quindi oggetto del rapporto in adempimento del postulato 22.4585 Moser \u00abPiano d\u2019azione per la riduzione dell\u2019esposizione dell\u2019uomo e dell\u2019ambiente ai prodotti chimici persistenti\u00bb. Il rapporto \u00e8 in elaborazione e sar\u00e0 adottato dal Consiglio federale presumibilmente alla fine del 2025.