Il 18 giugno 2023 il Popolo svizzero ha accettato con il 59,1 per cento dei voti la legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l\u2019innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica (LOCli). Conformemente all\u2019articolo 10 capoverso 1, la Confederazione e i Cantoni devono assumere un ruolo esemplare per realizzare il saldo netto delle emissioni pari a zero. Il capoverso 2 stabilisce che entro il 2040 l\u2019Amministrazione federale centrale dovr\u00e0 presentare un saldo netto delle emissioni almeno pari a zero, prendendo in considerazione non soltanto le emissioni dirette e indirette (Scope 1 e 2) ma anche quelle prodotte da terzi a monte e a valle (Scope 3).
La procedura di consultazione relativa all\u2019ordinanza di attuazione della LOCli si \u00e8 conclusa nel maggio 2024. Tale ordinanza non contiene per\u00f2 disposizioni esecutive in relazione agli obiettivi climatici dell\u2019Amministrazione federale. Il 14 agosto 2024 il Consiglio federale ha comunicato di voler porre in consultazione le disposizioni relative all\u2019articolo 10 della LOCli soltanto a met\u00e0 2025. E anche a quella data prender\u00e0 in considerazione soltanto Scope 1 e 2. Il piano per la riduzione delle emissioni Scope 3 sar\u00e0 elaborato ancora pi\u00f9 avanti. La Confederazione spreca quindi tempo prezioso, cosa che non possiamo permetterci viste le pesanti ripercussioni del riscaldamento climatico.
Con la revisione precitata della legge sull\u2019energia, dichiarata urgente dal Parlamento e posta in vigore il 1\u00b0ottobre 2022 con effetto sino al 31 dicembre 2025, la Confederazione dovr\u00e0 equipaggiare le superfici idonee delle proprie infrastrutture per produrre energia solare entro il 2030 e definire le necessarie disposizioni esecutive. Nonostante il carattere urgente dell\u2019atto del Parlamento, stando alla risposta all\u2019interpellanza 23.4510 la Confederazione non ha ancora adottato alcuna misura supplementare per attuare questo mandato. La Confederazione frena anche nella produzione di energia solare.
Ad 1 e 2) L\u2019Amministrazione federale assume il ruolo esemplare previsto, portando avanti le misure esistenti con lo stesso orientamento dell\u2019articolo 10 della legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l\u2019innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica (LOCli; RS 814.310). Attraverso l\u2019elaborazione dei cronoprogrammi per gli ambiti rilevanti al fine del raggiungimento degli obiettivi, la definizione e l\u2019attuazione dei provvedimenti corrispondenti e la verifica annuale del raggiungimento degli obiettivi, l\u2019Amministrazione federale centrale mira a raggiungere l\u2019obiettivo del saldo netto pari a zero entro il 2040. L\u2019Amministrazione federale sta elaborando un piano per garantire la cooperazione con i Cantoni.
Ad 3) Nella sua seduta del 3 luglio 2019, in linea con la Strategia energetica 2050 (www.ufe.admin.ch > Politica > Strategia energetica 2050), il Consiglio federale ha deciso di ridurre maggiormente le emissioni di gas serra dell\u2019Amministrazione federale (www.admin.ch > Documentazione > Comunicati stampa > Il Consiglio federale adotta il pacchetto per la riduzione delle emissioni di gas serra dell\u2019Amministrazione federale). A tale scopo ha approvato il Pacchetto clima per l\u2019Amministrazione federale 2020-2030 (www.ustra.admin.ch > Temi > Energia e clima > Pacchetto clima 2020-2030). Il 26 ottobre 2022 il Consiglio federale ha adottato il rapporto \u00abAutonomia energetica del patrimonio immobiliare della Confederazione\u00bb in adempimento delle mozioni 19.3750 Fran\u00e7ais \u00abAutonomia energetica del patrimonio immobiliare della Confederazione\u00bb e 19.3784 Jauslin \u00abAutonomia energetica degli immobili della Confederazione grazie al fotovoltaico\u00bb. Le misure in esso contenute accelerano il potenziamento del fotovoltaico sulle infrastrutture della Confederazione. Lo stato di attuazione del potenziamento del fotovoltaico viene presentato ogni anno nel quadro del rapporto sulla sostenibilit\u00e0 e del rapporto di gestione degli organi della costruzione e degli immobili (OCI) della Confederazione (Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL), armasuisse Immobili, Consiglio dei PF) e dell\u2019Ufficio federale delle strade (USTRA) nonch\u00e9 nel rapporto annuale dell\u2019iniziativa Energia e clima esemplari. A tal fine, l\u2019UFCL gestisce uno specifico credito d\u2019impegno. L\u2019ammontare degli impegni assunti viene pubblicato nel consuntivo.
Ad 4) Sviluppo (previsto) del potenziamento degli IFV sulle infrastrutture della Confederazione:
Unit\u00e0 organizzativa | Valore effettivo [GWh/a] | Potenziamento 2024 [GWh/a] | Obiettivo 2030 [GWh/a] | ||
2018 | 2022 | 2023 | |||
UFCL (nazionale) | 0,9 | 1,5 | 1,7 | +0,7 | 4,9 |
armasuisse Immobili | 5,2 | 8,0 | 10,1 | +1,0 | 25,0 |
Consiglio dei PF | 3,0 | 4,6 | 4,4 | +0,5 | 5,7 |
USTRA | 0,0 | 1,6 | 2,6 | +3,0 | 35,0 |
Totale | 9,1 | 15,7 | 18,8 | +5,5 | 70,6 |
I valori effettivi indicati non si riferiscono alla potenza installata, bens\u00ec alla quantit\u00e0 di energia elettrica prodotta. A fronte di una potenza installata costante, essa \u00e8 soggetta a fluttuazioni causate principalmente dall\u2019irraggiamento solare.