Lo scorso 18 luglio il Parlamento lituano ha votato a favore del recesso dalla Convenzione di Oslo sulle munizioni a grappolo, un trattato che vieta la fabbricazione, il deposito, l\u2019impiego e il trasferimento di tali armamenti. Nessuno Stato firmatario si era mai ritirato da questa convenzione, che risale al 2008. Alla luce del crescente utilizzo delle munizioni a grappolo e del fatto che le armi esplosive mietono un numero senza precedenti di vittime tra i civili, questa decisione fa suonare un campanello di allarme, soprattutto se si considera che \u00e8 stata presa da un Paese democratico europeo.
Si tratta di un grande passo indietro per la Convenzione, per il diritto internazionale umanitario e per la protezione della popolazione civile.
Gli argomenti presentati dalla Lituania \u2013 ovvero che viviamo in un\u2019epoca eccezionale, che le munizioni a grappolo possono costituire un deterrente efficace e che hanno una grande utilit\u00e0 militare \u2013 sono inaccettabili. L\u2019impiego di tali munizioni comporta infatti conseguenze umanitarie disastrose, con effetti duraturi sulla popolazione civile: mutilazioni, decessi e contaminazione a lungo termine dei terreni agricoli mettono a repentaglio i mezzi di sussistenza delle comunit\u00e0 colpite. Le vittime di questi armamenti sono in pi\u00f9 del 90 per cento dei casi civili, e spesso bambini.
\u00c8 proprio per questo che la Convenzione mirava a vietarle non solo in tempi di pace, ma anche e soprattutto in tempi di guerra.
In qualit\u00e0 di Stato pioniere in materia di diritti umani e pace, la Svizzera ha sempre difeso questa convenzione e il suo impegno \u00e8 stato cruciale per definire il quadro normativo internazionale che protegge i civili dalle atrocit\u00e0 causate dalle munizioni a grappolo. Simili ordigni, che contaminano il suolo rendendo intere zone inabitabili, rappresentano una minaccia costante per le generazioni future.
In questi tempi turbolenti per il diritto internazionale e la pace, \u00e8 particolarmente importante rafforzare le norme internazionali e gli accordi di diritto internazionale umanitario.
Il Consiglio federale ha reagito alla decisione della Lituania ed espresso la sua preoccupazione e la sua disapprovazione?
L\u2019Esecutivo \u00e8 a conoscenza di altri Stati che potrebbero recedere dalla Convenzione?
Il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) ha intavolato discussioni bilaterali sull\u2019argomento? E in che modo ha contribuito a promuovere la Convenzione?
Cosa fa la Svizzera per sostenere le agenzie internazionali e le ONG che si battono per promuovere la Convenzione?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il recesso della Lituania dalla Convenzione sulle munizioni a grappolo (RS 0.515.093) annunciato il 6 settembre 2024 \u00e8 deplorevole. La Svizzera ha espresso i propri timori in occasione della 12\u00aa Assemblea degli Stati Parte, svoltasi a Ginevra dal 10 al 13 settembre 2024, e in uno scambio bilaterale ha invitato la Lituania a rivedere la sua decisione. A oggi, nessun altro Stato ha annunciato di voler recedere dalla Convenzione.
La Svizzera sostiene gli sforzi volti a promuovere l\u2019adesione alla Convenzione e ha per esempio co-organizzato seminari specifici su questo tema ad Abuja, in Nigeria, nel 2022 e a Yaound\u00e9, in Camerun, nel 2023. Nigeria e Sudan del Sud hanno aderito alla Convenzione dopo aver partecipato al seminario del 2022. Inoltre, il DFAE finanzia l\u2019Unit\u00e0 di supporto all\u2019attuazione, che funge da segretariato della Convenzione ed \u00e8 ospitata dal Centro internazionale per lo sminamento umanitario di Ginevra, e sostiene le iniziative della \u00abCluster Munitions Coalition\u00bb e di \u00abMines Action Canada\u00bb, entrambe impegnate nella promozione della Convenzione.