Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare le possibili misure per migliorare all\u2019interno del sistema sanitario il coordinamento tra le prestazioni di cura e quelle del lavoro sociale, dimostrando l\u2019impatto positivo di quest\u2019ultimo sulla salute pubblica, e di esplorare modelli di finanziamento per sostenere queste misure, introducendo per esempio nell\u2019assicurazione malattie tariffe per le prestazioni del lavoro sociale in ambito ambulatoriale e stazionario.
","ReasonText":"Il lavoro sociale nell\u2019ambito della salute riveste un ruolo decisivo nel migliorare la qualit\u00e0 di vita delle e dei pazienti, nel facilitare il coordinamento delle cure e nel prevenire le crisi e il deterioramento delle condizioni di vita. Le malattie croniche e la comorbidit\u00e0 causano spesso problemi sociali complessi, che richiedono l\u2019assistenza di figure professionali esperte in lavoro sociale. Dalle conclusioni del PNR74 emerge che le e i pazienti hanno bisogno, sia durante che dopo la loro permanenza in ospedale, di un trattamento e di un sostegno mirati che tengano conto della loro situazione sociale per migliorare le pari opportunit\u00e0 in ambito sanitario e ridurre il ricorso a prestazioni ospedaliere. Nella sua strategia \u00abSanit\u00e02030\u00bb, il Consiglio federale riconosce l\u2019importanza delle condizioni quadro sociali. Grazie alle loro competenze, le figure professionali del lavoro sociale possono apportare un contributo decisivo.
\u00a0
Come sottolineato dal Consiglio federale nella sua risposta all\u2019interpellanza 24.3356, il settore sociosanitario riscontra grandi difficolt\u00e0 di reclutamento. La situazione del lavoro sociale legato alla salute, all\u2019intersezione dei due ambiti, merita particolare attenzione. Di fronte a una mancanza di riconoscimento e a condizioni di lavoro difficili, questa professione \u00e8 confrontata con una crescente penuria di personale qualificato, il che ha conseguenze dirette sulla qualit\u00e0 delle cure e sui costi della sanit\u00e0.
\u00a0
La frammentazione dei sistemi di finanziamento e la regolamentazione disomogenea tra i settori della salute e del lavoro sociale rendono pi\u00f9 difficile questa integrazione. Per far fronte a queste sfide, \u00e8 cruciale sviluppare un modello di finanziamento sostenibile per le prestazioni del lavoro sociale, introducendo ad esempio apposite tariffe nell\u2019assicurazione malattie. Il riconoscimento cos\u00ec ottenuto migliorerebbe la qualit\u00e0 delle prestazioni fornite alle e ai pazienti e permetterebbe quindi di ridurre i costi sul lungo termine.
Il Consiglio federale concorda sul fatto che il lavoro sociale legato alla salute contribuisca a migliorare la qualit\u00e0 di vita dei pazienti, ma anche ad agevolare il coordinamento delle prestazioni dell\u2019assistenza sanitaria. \u00c8 indubbio che, da un lato, molte malattie possano innescare conseguenze sul piano sociale e che, dall\u2019altro, il contesto sociale dei pazienti possa incidere in modo importante sul buon esito dei trattamenti e, di riflesso, sul decorso di una malattia. \u00c8 quindi auspicabile stabilire una collaborazione sistematica tra il settore sanitario e quello sociale, in quanto una simile collaborazione sarebbe di supporto ai pazienti e contribuirebbe a sgravare i medici di base e gli specialisti. Questo tema \u00e8 pertanto oggetto dei lavori inerenti all\u2019\u00abAgenda cure di base\u00bb, avviati dal Dipartimento federale dell\u2019interno nel mese di novembre del 2024 nell\u2019intento di elaborare con gli attori del settore misure per rafforzare la medicina di base.
Di norma, l\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) assume unicamente i costi delle prestazioni finalizzate alla diagnosi o al trattamento di una malattia e delle sue conseguenze. Gli operatori sociali non sono riconosciuti in qualit\u00e0 di fornitori di prestazioni ai sensi della legge federale sull\u2019assicurazione malattie (RS 832.10) e non sono quindi autorizzati a fatturare le proprie prestazioni a carico dell\u2019AOMS. Queste ultime devono essere finanziate dai Cantoni e dai Comuni. Il Consiglio federale si dimostra critico nei confronti di una modifica della modalit\u00e0 di finanziamento. In particolare, il finanziamento del lavoro sociale legato alla salute nell\u2019ambito dell\u2019AOMS cos\u00ec come proposto nel postulato sarebbe estraneo al sistema ed equivarrebbe a trasferire i costi dagli enti pubblici a chi paga i premi.
In un contesto caratterizzato dall\u2019aumento dei premi di cassa malati, il Consiglio federale non ritiene opportuno elaborare un rapporto separato e propone quindi di respingere il postulato.