Il Consiglio federale \u00e8 invitato a presentare un rapporto, in collaborazione con la Nagra, sulla recuperabilit\u00e0 delle scorie radioattive da un deposito in strati geologici profondi nell'area L\u00e4gern nord.
","ReasonText":"Quest'estate abbiamo appreso che l'importante deposito di scorie radioattive situato nei rilievi dell\u2019Asse (Germania), a 650 metri di profondit\u00e0, \u00e8 a rischio di inondazione e le pareti delle gallerie potrebbero crollare sui fusti contenenti le scorie radioattive. Le autorit\u00e0 tedesche faticano a mettere a punto un piano per il recupero di tali rifiuti. Ciononostante, il sito dell\u2019Asse \u00e8 considerato un modello nel suo genere e funge da riferimento per il progetto svizzero.
L'attuale progetto previsto dalla Nagra per la Svizzera render\u00e0 impossibile recuperare i rifiuti radioattivi dal deposito sotterraneo in futuro, ed \u00e8 dunque irreversibile. Il progetto di deposito deve per\u00f2 essere concepito in modo da essere reversibile, sia per motivi di sicurezza sia per anticipare l'arrivo di nuove tecnologie che potrebbero consentire di riciclare efficacemente questi rifiuti. La Nagra sottace la necessit\u00e0 di uno stoccaggio reversibile e mette la Svizzera a rischio di ritrovarsi in una grave situazione analoga a quella del sito dell\u2019Asse.
Marcos Buser, geologo indipendente specializzato in particolare nel trattamento dei rifiuti radioattivi, ha pubblicato un articolo sul blog specializzato Nuclear Waste\"(https://www.nuclearwaste.info/recuperation-des-dechets-nucleaires-etat-des-lieux-en-2023/?lang=fr ) in cui denuncia l'irreversibilit\u00e0 del previsto deposito svizzero per le scorie radioattive. Se in futuro, per motivi di sicurezza, fosse necessario estrarre i rifiuti radioattivi da un deposito sotterraneo, l'attuale progetto svizzero non lo permetterebbe. Se la ricerca dovesse sviluppare un processo in grado di ridurre la tossicit\u00e0 dei rifiuti radioattivi, non saremmo in grado di estrarli.
Marco Buser conclude: \u00abIn questo senso, dovrebbe essere nell'interesse della Nagra stessa presentare al pi\u00f9 presto un rapporto completo sul recupero dei rifiuti radioattivi da un deposito in strati geologici profondi nella configurazione \u00abL\u00e4gern nord\u00bb, che comprenda se possibile tutte le questioni pianificatorie e tecniche, compresa una procedura (piano a tappe) che definisca quando una particolare questione deve essere affrontata e in quali fasi.\u00bb
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La situazione dell\u2019impianto minerario tedesco dell\u2019Asse non \u00e8 paragonabile al deposito in strati geologici profondi pianificato. Il suddetto impianto non soddisfa n\u00e9 i requisiti tedeschi n\u00e9 quelli svizzeri per un deposito di questo tipo. Secondo quanto riportato sul suo sito Internet dalla competente Agenzia federale tedesca per lo stoccaggio delle scorie radioattive (BGE), n\u00e9 la geologia dei rilievi dell\u2019Asse n\u00e9 la miniera stessa sono idonee all\u2019immagazzinamento di scorie radioattive. Si tratta di una miniera di salgemma in disuso che non era stata progettata per lo smaltimento dei rifiuti radioattivi. La roccia ospitante, ovvero la pi\u00f9 importante barriera di sicurezza, \u00e8 stata in massima parte asportata a causa dell\u2019attivit\u00e0 estrattiva.
Il piano svizzero di stoccaggio in strati geologici profondi prevede che le scorie radioattive possano essere immagazzinate soltanto dopo che \u00e8 stata fornita la prova della sicurezza, la quale deve essere aggiornata regolarmente nel corso della durata dell\u2019esercizio. Se tale prova non pu\u00f2 pi\u00f9 essere fornita, occorre recuperare le scorie. L\u2019articolo 37 capoverso 1 lettera b della legge federale sull\u2019energia nucleare (LENu; RS 732.1) prevede che durante la durata dell\u2019esercizio un recupero delle scorie radioattive debba essere possibile senza grosse difficolt\u00e0 fino all\u2019eventuale chiusura. La durata dell\u2019esercizio comprende tutto il periodo dell\u2019immagazzinamento e una successiva fase di osservazione, la cui durata deve ancora essere determinata. Nell\u2019attuale programma di gestione delle scorie 2021 si presuppone una fase di osservazione di 50 anni. Il piano svizzero prevede la chiusura del deposito in strati geologici profondi una volta terminata la fase di osservazione. Successivamente il deposito deve essere messo in uno stato di sicurezza \u00abpassivo\u00bb, ovvero deve permettere lo stoccaggio sicuro delle scorie a lungo termine senza alcun intervento umano. Questo piano \u00e8 stato sviluppato dal gruppo di esperti EKRA (\u00abEntsorgungskonzepte f\u00fcr radioaktive Abf\u00e4lle\u00bb) e integrato dal Parlamento nella legge federale sull\u2019energia nucleare. Marcos Buser, il geologo citato nella motivazione del postulato, era membro di questo gruppo di esperti.
La Societ\u00e0 cooperativa nazionale per lo smaltimento delle scorie radioattive (Nagra) deve presentare con la domanda di autorizzazione di massima una concezione per l\u2019eventuale recupero delle scorie radioattive. Quest\u2019ultima deve essere precisata con la domanda di costruzione e aggiornata con la domanda di rilascio della licenza d\u2019esercizio sulla base dei risultati nelle zone per esperimenti.
Pertanto la richiesta del postulato viene gradualmente soddisfatta nel seguito della procedura. A novembre 2024, nel quadro della presentazione della domanda di autorizzazione di massima, la Nagra trasmetter\u00e0 all\u2019Ufficio federale dell\u2019energia (UFE) un rapporto con la concezione per il recupero. Per questa ragione il Consiglio federale non ritiene necessario elaborare anch\u2019esso un suo rapporto sul tema. Il Governo reputa che l\u2019attuale piano per il recupero delle scorie radioattive, sancito dalla legge, sia tuttora valido. Se una generazione futura dovesse giungere alla conclusione di voler recuperare i rifiuti dopo la chiusura del deposito, ci\u00f2 sarebbe possibile con la costruzione di una nuova infrastruttura idonea.