Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare le condizioni giuridiche necessarie affinch\u00e9, in caso di adozione di nuovi accordi con l\u2019UE, dopo sette anni il Consiglio federale e il Parlamento possano tracciare un bilancio degli sviluppi delle relazioni bilaterali con l\u2019UE e il proseguimento di tali accordi sia sottoposto al referendum facoltativo, come nel caso degli Accordi bilaterali I. Il Consiglio federale dovr\u00e0 definire questa procedura nel decreto federale concernente le modifiche legislative in materia di politica interna.
","ReasonText":"Intrattenere buone relazioni con l\u2019Unione europea \u00e8 molto importante per la Svizzera quale modello di successo. Da 25 anni gli accordi bilaterali garantiscono, tra le altre cose, un accesso non discriminatorio al mercato interno e, in linea di principio, una buona cooperazione nei settori della ricerca e dell\u2019innovazione. In quest\u2019ottica, il prezzo da pagare nel caso di una mancata intesa con l\u2019UE e di una graduale erosione degli accordi bilaterali sarebbe alto.
Gli effetti dei nuovi accordi sulla sovranit\u00e0, sulla prosperit\u00e0 e sulle peculiarit\u00e0 della Svizzera \u2013 come la democrazia diretta, il federalismo, il partenariato sociale e la creazione di valore in quanto Paese esportatore, che rappresentano senza dubbio presupposti istituzionali fondamentali per il modello di successo svizzero \u2013 potranno essere valutati in maniera definitiva e precisa solo dopo aver maturato esperienze concrete in merito.
Gli accordi con l\u2019Unione europea, e in particolare la libera circolazione delle persone, hanno senso per la Svizzera solo se l\u2019accesso privilegiato al mercato risulta vantaggioso rispetto ai costi associati \u2013 ovvero i costi di regolamentazione dell\u2019UE, i costi di partecipazione alle agenzie e ai programmi dell\u2019UE e i contributi di coesione all\u2019UE \u2013 e soprattutto in relazione alle entrate fiscali derivanti dalle attivit\u00e0 di esportazione con l\u2019UE.
Nei dibattiti politici emergono opinioni contrastanti in merito alla questione se gli eventuali accordi, considerati nel loro insieme, siano un vantaggio o uno svantaggio per la Svizzera. La possibilit\u00e0, per il Popolo svizzero, di valutare dopo un periodo di sette anni i nuovi accordi sulle relazioni con l\u2019UE dovrebbe mitigare questa divergenza di vedute.
Sulla base del mandato negoziale dell\u20198 marzo 2024 sottoposto a un\u2019ampia consultazione, il Consiglio federale sta conducendo negoziati con l\u2019UE su un pacchetto di accordi per stabilizzare e sviluppare ulteriormente la via bilaterale. Tali negoziati avanzano a pieno ritmo. Non appena si giunger\u00e0 a un risultato, il Consiglio federale proceder\u00e0 a una valutazione complessiva. Se quest\u2019ultima sar\u00e0 convincente, trasmetter\u00e0 alle Camere federali il relativo messaggio, comprendente sia gli elementi del pacchetto con l\u2019UE sia le disposizioni di attuazione nazionali e le misure di accompagnamento. Al momento il Consiglio federale ritiene prematuro introdurre nella legislazione di attuazione nazionale una condizione riguardante il mantenimento degli accordi dopo sette anni.