Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare le basi legali in modo che le rendite della previdenza professionale (LPP) siano regolarmente adeguate al rincaro.
","ReasonText":"A differenza delle rendite del 1\u00b0\u00a0pilastro, quelle del 2\u00b0 pilastro non sono obbligatoriamente adeguate al rincaro. La compensazione \u00e8 a discrezione delle casse pensioni (art.\u00a036 cpv.\u00a02 LPP). Apparentemente, soltanto una minoranza degli istituti di previdenza compensa il rincaro. Alla luce dell\u2019aumento del costo della vita registrato negli ultimi anni, la mancata compensazione comporta una notevole perdita di potere d\u2019acquisto per i pensionati. La compensazione del rincaro nel 2\u00b0\u00a0pilastro potrebbe, ad esempio, basarsi sull\u2019indice misto utilizzato per l\u2019adeguamento delle rendite AVS e AI. Per quanto riguarda l\u2019attuazione, alle casse pensioni dovrebbe essere concesso un adeguato periodo transitorio.
Il 2\u00b0 pilastro prevede gi\u00e0 una compensazione del rincaro, bilanciata lungo tutto l\u2019arco del periodo di versamento della rendita. Infatti, l\u2019aliquota di conversione per il calcolo della rendita contempla un interesse garantito superiore all\u2019inflazione. Comprende inoltre una remunerazione reale: l\u2019aliquota minima di conversione legale, fissata al 6,8 per cento, presenta una componente d\u2019interesse di circa il 5 per cento, ovvero una remunerazione reale estremamente attrattiva (2020: 5,7 %, 2021: 4,4 %, 2022: 2,2 %, 2023: 2,9 %).
Un ulteriore adeguamento al rincaro delle rendite di vecchiaia, per i superstiti e d\u2019invalidit\u00e0 della previdenza professionale dipende dunque dalle possibilit\u00e0 finanziarie di ciascun istituto di previdenza. Gli organi supremi e paritetici decidono ogni anno se e in che misura adeguare le rendite del loro istituto di previdenza. Poich\u00e9 gli istituti di previdenza sono tenuti a garantire in ogni momento le proprie prestazioni, in caso di adeguamento devono disporre dei mezzi necessari al pagamento delle rendite per tutto il periodo di versamento rimanente. Anche adeguamenti relativamente contenuti rischiano dunque di generare costi considerevoli che possono arrivare fino a 15 volte l\u2019ammontare dell\u2019adeguamento annuale. Per questo motivo, nella prassi molti istituti di previdenza effettuano pagamenti unici quando la loro situazione finanziaria lo permette.
Introdurre un\u2019ulteriore compensazione obbligatoria del rincaro oltre a quella gi\u00e0 compresa nelle rendite assieme alla remunerazione reale comporterebbe pertanto costi supplementari considerevoli. Il finanziamento delle nuove rendite richiederebbe un abbassamento dell\u2019aliquota di conversione. Nel caso delle rendite correnti, un\u2019ulteriore compensazione del rincaro potrebbe avvenire soltanto mediante un altro abbassamento (supplementare) della futura aliquota di conversione degli assicurati attivi e/o ulteriori contributi a carico di questi ultimi e dei datori di lavoro. In questo modo s\u2019introdurrebbe per\u00f2 un notevole finanziamento trasversale dei beneficiari di rendita da parte degli assicurati attivi.
Inoltre, gran parte dei costi di un adeguamento al rincaro come quello richiesto verrebbe generata dalle rendite pi\u00f9 alte, che in termini assoluti aumenterebbero maggiormente, mentre quelle pi\u00f9 basse aumenterebbero soltanto di poco.
Dopo la bocciatura della riforma della LPP \u00e8 previsto di prendere contatto con i principali attori della previdenza per fare il punto della situazione sulle loro priorit\u00e0 e determinare quali future soluzioni di compromesso potrebbero permettere di migliorare il 2\u00b0 pilastro, in particolare per le persone con redditi bassi, che lavorano a tempo parziale o sono al servizio di pi\u00f9 datori di lavoro.
Se la Camera prioritaria accoglier\u00e0 la mozione, il Consiglio federale proporr\u00e0 alla seconda Camera di trasformarla in un mandato di verifica.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.