Con la presente mozione si chiede al CF di introdurre un meccanismo di compensazione intercantonale per gli aumenti dei premi di cassa malati dovuti all\u2019invecchiamento della popolazione.
","ReasonText":"Per il 2025 \u00e8 stato annunciato in Ticino l\u2019ennesimo insostenibile aumento dei premi di cassa malati: addirittura +10.5%, ben al di sopra della media svizzera (+6%). E\u2019 noto che il Ticino \u00e8 uno dei Cantoni con gli stipendi pi\u00f9 bassi ma i premi di cassa malati pi\u00f9 alti.
A spiegazione dell\u2019ennesimo salasso, la CF Baume Schneider ha invocato motivi demografici, ossia l\u2019invecchiamento della popolazione nel nostro Cantone.
Per questa situazione demografica occorre un\u2019assunzione di responsabilit\u00e0 a livello federale. In effetti, da un lato una parte non irrilevante degli anziani residenti in Ticino sono pensionati originari della Svizzera interna, che vanno quindi a sgravare il sistema sanitario dei Cantoni di provenienza. Dall\u2019altra, i giovani ticinesi (\u201cbuoni rischi\u201d) emigrano oltregottardo a seguito della situazione sempre pi\u00f9 insostenibile sul mercato del lavoro ticinese. Situazione provocata dalla libera circolazione delle persone, che \u00e8 stata imposta al Ticino dal resto della Svizzera.
Da qui la necessit\u00e0 di introdurre delle forme di compensazione demografica intercantonale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale si \u00e8 gi\u00e0 espresso nel suo parere in risposta alla mozione Quadri 23.4157 \u00abPremi di cassa malati. Un meccanismo di compensazione per i Cantoni con la popolazione pi\u00f9 anziana\u00bb su un meccanismo di compensazione volto a sostenere i Cantoni con la popolazione pi\u00f9 anziana. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che una popolazione pi\u00f9 anziana genera tendenzialmente spese sanitarie maggiori. Tuttavia, l\u2019aumento dei costi \u00e8 riconducibile anche a una molteplicit\u00e0 di altri fattori, quali l\u2019introduzione di nuovi medicamenti e nuove opzioni terapeutiche, nonch\u00e9 l\u2019incremento delle prestazioni sanitarie richieste dagli assicurati. Anche il trasferimento dei trattamenti dal settore stazionario a quello ambulatoriale ha un\u2019incidenza sui premi: se da un lato \u00e8 indicato dal punto di vista medico e contribuisce a contenere i costi complessivi, dall\u2019altro, in ragione dell\u2019attuale diverso finanziamento delle prestazioni ambulatoriali e di quelle stazionarie, sposta per\u00f2 una parte degli oneri su chi paga i premi.
Il Consiglio federale continua a essere dell\u2019avviso che la perequazione finanziaria nazionale assicuri un equilibro tra i Cantoni e si \u00e8 espresso in modo dettagliato al riguardo nel parere in risposta alla mozione Quadri 23.4157, sottolineando in particolare che \u2013 nell\u2019ambito della compensazione degli oneri \u2013 la perequazione finanziaria nazionale include una componente sociodemografica che tiene conto dei costi correlati alla struttura della popolazione e quindi anche dell\u2019et\u00e0. Il Cantone Ticino beneficia gi\u00e0 di contributi federali nel quadro della compensazione degli oneri.
Nel suo parere in riposta alla mozione Quadri 23.4157, il Consiglio federale ha inoltre illustrato il sistema di fissazione dei premi secondo il meccanismo di copertura dei bisogni: l\u2019importo dei premi dipende dall\u2019ammontare dei costi cantonali, a loro volta fortemente condizionati dall\u2019offerta cantonale di cure, che il Cantone stesso pu\u00f2 in parte regolamentare, segnatamente tramite la pianificazione ospedaliera o la limitazione del numero di autorizzazioni concesse ai medici.
L\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica ha analizzato l\u2019effetto demografico e constatato che varia da un Cantone all\u2019altro. Nel Cantone Ticino si scosta in effetti leggermente dalla media nazionale e rappresenta circa un quarto (23,5 %) dell\u2019aumento complessivo dei costi. La media svizzera \u00e8 lievemente inferiore (22,2 %). L\u2019incremento dei premi superiore alla media nel Cantone Ticino non \u00e8 quindi riconducibile unicamente alla demografia. Nel periodo compreso tra il 2016 e il 2023, in Ticino i costi finanziati con i premi sono tuttavia aumentati in modo nettamente superiore che nel resto della Svizzera (4,2 % rispetto al 2,7 %): www.ufsp.admin.ch \u02c3 Dati & statistiche \u02c3 Statistica dell\u2019assicurazione malattie obbligatoria.
Per le ragioni suesposte, il Consiglio federale ritiene che l\u2019introduzione di un meccanismo di compensazione basato sulla struttura dell\u2019et\u00e0 della popolazione cantonale sia contraria alla logica del sistema, in quanto un simile meccanismo sarebbe in contrasto con il principio della copertura dei costi cantonali nella fissazione dei premi.