Der Bundesrat wird beauftragt, die Machbarkeit eines nationalen Fonds zur Gew\u00e4hrung zinsg\u00fcnstiger Kredite f\u00fcr junge Engagierte zu pr\u00fcfen. Mit diesem Kredit sollen neue Unternehmen, Start-ups und innovative Gruppen, die Projekte von hohem sozialen Nutzen f\u00fcr die Gesellschaft realisieren, gef\u00f6rdert werden.
","ReasonText":"Die Schweiz verf\u00fcgt bei Unternehmensgr\u00fcndungen eine starke Dynamik. J\u00e4hrlich entstehen rund 300 Start-ups. Im Jahr 2023 sanken allerdings die Investitionen in Jungunternehmen im Vergleich zum Vorjahr um 35 Prozent, was direkt mit der Verlangsamung des globalen Venture-Capital-Markts zusammenhing. Zudem sind die Finanzierungen aufgrund der Erh\u00f6hung des Leitzinses durch die europ\u00e4ische Zentralbank \u2013 vor allem f\u00fcr j\u00fcngere Personen \u2013 deutlich schwieriger geworden. Somit bleibt die Anzahl Jungunternehmerinnen und -unternehmer im Vergleich zu anderen vergleichbaren L\u00e4ndern niedrig.
Mit einem nationalen Jugend- und Projektfonds k\u00f6nnten innovative Jungunternehmerinnen und -unternehmer von durch den Bund garantierten Krediten mit einem stark reduzierten Zinssatz nach dem Modell der landwirtschaftlichen Investitionskredite (BLW) profitieren, um ihre Projekte zu finanzieren. Die Kreditgew\u00e4hrung durch den Bund kann auf der Grundlage des Kinder- und Jugendf\u00f6rderungsgesetzes erfolgen.
Wenn ein Projekt als gemeinn\u00fctzig oder von hohem Nutzen f\u00fcr die Gesellschaft eingestuft wird, da es L\u00f6sungen f\u00fcr aktuelle Probleme beinhaltet (Ern\u00e4hrungs- und Energiesouver\u00e4nit\u00e4t, \u00f6kologischer Wandel, Bildung usw.), k\u00f6nnte der Zinssatz gesenkt oder es k\u00f6nnten sogar keine Zinsen erhoben werden.
Um die Relevanz der Kreditvergaben zu beurteilen, k\u00f6nnte der Bund eine Expertenkommission \u2013 bestehend aus Pers\u00f6nlichkeiten aus dem akademischen Umfeld und der Bev\u00f6lkerung \u2013 einsetzen und damit garantieren, dass f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger nur niedrige oder keine Kosten entstehen.
Ein solcher Jugendfonds k\u00f6nnte eine wichtige Rolle in der F\u00f6rderung und Unterst\u00fctzung von engagierten und innovativen jungen Menschen spielen und die Start-up-Landschaft der Schweiz und damit die Attraktivit\u00e4t des Landes auf der Grundlage der Chancengleichheit und des Leistungsprinzips st\u00e4rken. Im Rahmen des vorliegenden Auftrags soll vor dem Hintergrund der aktuellen Rechtslage gepr\u00fcft werden, wie dieses Anliegen umgesetzt werden kann.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat ist sich der besonderen Situation von Jungunternehmen und Start-ups in Bezug auf die Finanzierung bewusst. Regelm\u00e4ssige Befragungen des Staatssekretariats f\u00fcr Wirtschaft SECO zur Finanzierungssituation von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) zeigen dennoch, dass der Kapitalmarkt f\u00fcr KMU gut funktioniert. Mit dem B\u00fcrgschaftswesen f\u00fcr KMU oder dem Technologiefonds stehen zudem auf Bundesebene auch Start-ups Instrumente zur Verf\u00fcgung, welche die Aufnahme von Krediten erleichtern.
Auch der Schweizer Risikokapitalmarkt funktioniert insgesamt gut und ist aktiv, insbesondere auch dank starken Investitionen aus dem Ausland. Die Offenheit der Schweiz gegen\u00fcber ausl\u00e4ndischen Investoren ist f\u00fcr den Wirtschaftsstandort Schweiz von grosser Bedeutung. Diese Politik sichert den schweizerischen Unternehmen den Zufluss von Kapital und Wissen und tr\u00e4gt so zur Wertsch\u00f6pfung sowie zum Erhalt und zur Schaffung von Arbeitspl\u00e4tzen bei. Davon profitieren auch Schweizer Start-ups und rasch wachsende Jungunternehmen.
Das Volumen des Schweizer Risikokapitalmarkts hat sich in den letzten Jahren stark vergr\u00f6ssert. Mit knapp 4 Milliarden Franken im Jahr 2022 haben sich die Investitionen in Risikokapital seit 2012 verzehnfacht. Wie von der Postulantin festgehalten, erreichte jedoch 2023 der Abschwung auf dem globalen Risikokapitalmarkt auch die Schweiz. Laut dem \u00abSwiss Venture Capital Report 2024\u00bb (www.startupticker.ch/assets/files/attachments/VCReport_2024_web.pdf) gingen die Investitionen in Schweizer Start-ups 2023 mit insgesamt 2,6 Milliarden Franken gegen\u00fcber dem Vorjahr um 35 Prozent zur\u00fcck. Besonders betroffen vom R\u00fcckgang war das Segment der Start-ups in der Wachstumsphase, w\u00e4hrend jene in der Fr\u00fchphase und die Anzahl Finanzierungsrunden konstant blieben. Die Resultate der j\u00e4hrlichen Investorenumfrage des SVCR lassen darauf schliessen, dass sich das Finanzierungsgeschehen im laufenden Jahr wieder beleben wird. Nicht zuletzt d\u00fcrfte sich auch die R\u00fcckkehr zu Leitzinssenkungen sowohl in der Schweiz, wie auch im Euro-Raum und in den USA positiv auf die Finanzierungsm\u00f6glichkeiten von Jungunternehmen auswirken.
Im Weiteren befindet sich die vom Bundesrat zur Ablehnung beantragte Motion Gapany 23.3845, welche die Schaffung eines Fonds zur Beteiligung an Start-ups fordert, aktuell in der parlamentarischen Beratung. Der Bundesrat begr\u00fcndet seine Haltung insbesondere mit den herausfordernden Finanzperspektiven des Bundeshaushalts sowie den bisherigen punktuellen Verbesserungen von Standortbedingungen (insb. bei den Investitionen in Start-ups durch Pensionskassen, der Besteuerung von Mitarbeiterbeteiligungen und der Bewertung von Wertpapieren ohne Kurswert f\u00fcr die Verm\u00f6genssteuer), welche auch Start-ups zu Gute kommen.
Der Bundesrat ist aufgrund der oben aufgef\u00fchrten Argumente der Ansicht, dass kein Handlungsbedarf besteht.