Il Consiglio federale, nel quadro dei suoi obblighi di diritto internazionale, ricordati dalla Corte internazionale di giustizia nel suo parere del 14\u00a0luglio\u00a02024, sta adottando misure concrete per porre fine alle violazioni del diritto internazionale umanitario e per impedire che vengano commesse nuove violazioni nel Territorio palestinese occupato. Queste misure includono sanzioni contro i coloni israeliani violenti, alla stregua di quanto deciso anche dall\u2019Unione europea, dal Regno Unito e dagli Stati Uniti.
Tra il 7\u00a0ottobre\u00a02023 e il 23\u00a0settembre\u00a02024, l\u2019Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA) ha registrato circa 1390 attacchi da parte di coloni israeliani contro cittadine e cittadini palestinesi, di cui circa 135 hanno causato morti e feriti tra i Palestinesi, circa 1110 hanno causato danni a propriet\u00e0 palestinesi e circa 150 hanno causato sia vittime che danni alle propriet\u00e0. Dal 7\u00a0ottobre\u00a02023, sono state 277 le famiglie palestinesi (per un totale di 1628 persone, tra cui 794 bambini) sfollate a causa di incidenti legati ai coloni israeliani. Sempre a partire da quella data, quasi 90\u00a0000 ulivi sono stati bruciati, sradicati o abbattuti dai coloni israeliani in Cisgiordania. Queste operazioni avvengono nella pi\u00f9 completa impunit\u00e0, spesso anche sotto la protezione dell\u2019esercito di occupazione israeliano.\u00a0
La Svizzera ha deplorato gli atti di violenza commessi dai coloni contro i civili palestinesi, a volte nella pi\u00f9 completa impunit\u00e0, e ha ricordato a Israele di adottare tutte le misure necessarie per proteggere i Palestinesi dalla violenza dei coloni e per assicurare che gli autori di questi atti siano portati davanti alla giustizia. Ma le sue parole non hanno sortito alcun effetto.\u00a0
Nella dichiarazione giuridica presentata dalla Svizzera alla Corte internazionale di giustizia il 17 luglio 2023 nel procedimento sul parere consultivo concernente le conseguenze giuridiche derivanti dalle politiche e dalle pratiche di Israele nel Territorio palestinese occupato, compresa Gerusalemme Est, la Svizzera ha affermato che tutte le Alte Parti contraenti delle Convenzioni di Ginevra hanno l\u2019obbligo di rispettare e far rispettare il diritto internazionale umanitario. Questo implica un obbligo negativo (di non fare) e uno positivo (di fare). Gli Stati terzi sono quindi tenuti a non incoraggiare, aiutare o assistere le violazioni del diritto internazionale umanitario commesse nel Territorio palestinese occupato. La Svizzera ricorda inoltre che questi Stati si sono impegnati ad adottare tutte le misure possibili per porre fine alle violazioni del diritto internazionale umanitario. (punto 52 della dichiarazione)\u00a0
Questo obbligo per tutti gli Stati \u00e8 stato ripreso dalla Corte internazionale di giustizia nel suo parere consultivo del 19 luglio 2024.\u00a0
Nell\u2019ambito di questo obbligo di diritto internazionale pubblico e del loro quadro giuridico nazionale, gli Stati Uniti, il Regno Unito e l\u2019Unione europea hanno adottato sanzioni contro i coloni violenti e alcuni gruppi militanti israeliani. Il Regno Unito si \u00e8 spinto perfino oltre, bloccando determinate esportazioni di materiale bellico.\u00a0
\u00c8 tempo che la Svizzera, nel contesto degli obblighi di diritto internazionale pubblico sui quali essa stessa ha ufficialmente insistito, adotti misure per porre fine alle violazioni del diritto internazionale umanitario e per impedire che nuove violazioni vengano commesse nel Territorio palestinese occupato. E queste misure devono includere sanzioni contro i coloni israeliani violenti.
Come ha gi\u00e0 ribadito il Consiglio federale nelle sue risposte alla mozione 24.3350, all\u2019interpellanza 23.4467 e all\u2019interrogazione urgente 21.1039, i criteri di autorizzazione previsti dalla legge federale del 13 dicembre 1996 sul materiale bellico (LMB; RS 514.51) vietano gi\u00e0 l\u2019esportazione definitiva di materiale bellico dalla Svizzera a Israele.
In base alla legge sugli embarghi (LEmb, RS 946.231), la Confederazione pu\u00f2 emettere misure coercitive per applicare sanzioni volte a garantire il rispetto del diritto internazionale pubblico, in particolare dei diritti umani, decise dalle Nazioni Unite, dall\u2019Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa o dai principali partner commerciali della Svizzera. Il 19 aprile e il 15 luglio 2024, l\u2019UE ha adottato sanzioni tematiche nell\u2019ambito dei diritti umani contro i coloni israeliani estremisti. La Svizzera non le ha adottate poich\u00e9 decide caso per caso, in linea con la sua prassi attuale nel settore delle sanzioni tematiche.
Come ha gi\u00e0 fatto in numerose occasioni, per esempio nel quadro del Consiglio di sicurezza dell\u2019ONU ma anche unilateralmente, la Svizzera continua a ricordare alle parti i loro obblighi di diritto internazionale umanitario, condannandone fermamente le violazioni. Inoltre, la Svizzera invita regolarmente gli Stati a garantire che tutte le parti in conflitto rispettino il diritto internazionale umanitario e a utilizzare la loro influenza a tal fine, ai sensi dell\u2019articolo 1 comune alle quattro Convenzioni di Ginevra (RS 0.518.12; RS 0.518.23; RS 0.518.42; RS 0.518.51).