Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare una base legale che reintroduca la possibilit\u00e0 di presentare una domanda d\u2019asilo presso l\u2019ambasciata.
Mai come oggi cos\u00ec tante persone sono in fuga dalla guerra e dalle persecuzioni. Nel contempo l\u2019assenza di vie di fuga legali fa fiorire le attivit\u00e0 delle bande di passatori. Dovendo raggiungere il territorio svizzero per poter presentare una domanda d\u2019asilo, i rifugiati devono imboccare vie di fuga illegali e pericolose, pur avendo un legittimo diritto all\u2019asilo.\u00a0
La possibilit\u00e0 di presentare una domanda d\u2019asilo presso l\u2019ambasciata permette alle persone minacciate da guerra, violenza e persecuzioni di chiedere asilo in loco presso la rappresentanza svizzera. I criteri per la concessione dell\u2019asilo non vengono modificati. Lo svolgimento della procedura nel Paese d\u2019origine risparmia alle persone che ottengono protezione in Svizzera lunghe e pericolosissime vie di fuga. La possibilit\u00e0 di presentare una domanda d\u2019asilo presso l\u2019ambasciata, abrogata con la revisione del 2012 della legge sull\u2019asilo, deve essere ripristinata quale importante integrazione del programma di reinsediamento e dei visti umanitari.\u00a0
La possibilit\u00e0 di presentare una domanda d\u2019asilo in un\u2019ambasciata svizzera era stata abolita nell'ambito della revisione urgente della legge sull'asilo (LAsi; RS 142.31) approvata dal Popolo il 9 giugno 2013 con il 78,4 per cento dei voti. La revisione ha permesso di eliminare, tra le altre cose, l\u2019iniqua ripartizione delle domande d\u2019asilo in Europa visto che la Svizzera era l\u2019unico Paese europeo a prevedere tale opportunit\u00e0. L\u2019Unione europea non intende tuttora introdurre questa possibilit\u00e0 in aggiunta alla procedura di deposito in uno Stato membro. Un\u2019iniziativa unilaterale della Svizzera porterebbe nuovamente a un\u2019iniqua ripartizione delle domande d\u2019asilo e non risolverebbe i problemi attuali.
Se nel singolo caso occorre presumere che la vita o l'integrit\u00e0 fisica di una persona \u00e8 direttamente, seriamente e concretamente minacciata nel Paese di provenienza e questo pericolo pu\u00f2 essere scongiurato soltanto accordandole protezione in Svizzera, \u00e8 possibile rilasciare un visto per motivi umanitari (art. 4 cpv. 2 dell'ordinanza concernente l'entrata e il rilascio del visto [OEV; RS 142.204]).
Il visto umanitario permette alle persone in pericolo di entrare rapidamente e facilmente in Svizzera, dove possono presentare una domanda d\u2019asilo.
Inoltre, la LAsi permette alla Svizzera di accogliere rifugiati direttamente dall\u2019estero nel quadro di programmi di reinsediamento (art. 56 LAsi). Il 1\u00b0 aprile 2023 il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) ha deciso di sospendere temporaneamente l\u2019entrata di rifugiati da reinsediare a causa della forte pressione cui \u00e8 sottoposto il sistema svizzero d\u2019asilo. Nel giugno 2023, il Consiglio federale ha nondimeno approvato il programma di reinsediamento 2024/25, che consente di accogliere fino a 1600 rifugiati particolarmente vulnerabili. Il programma sar\u00e0 tuttavia attivato solo d\u2019intesa con i Cantoni e i Comuni e in caso di un netto miglioramento della situazione in materia di alloggio e assistenza dei richiedenti l\u2019asilo. Il DFGP segue attentamente la situazione nel settore dell\u2019asilo e valuta periodicamente se le condizioni per riattivare il programma nazionale di reinsediamento sono soddisfatte.