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Der Bundesrat wird beauftragt den Sachplan Fruchtfolgefl\u00e4chen in folgenden Punkten zu aktualisieren und zu \u00fcberpr\u00fcfen:

  1. Den Mindestumfang an Fruchtfolgefl\u00e4chen (FFF) basierend auf den aktuellen Bev\u00f6lkerungszahlen (\u00fcber 9 Mio. Einwohner) zu aktualisieren
  2. zu pr\u00fcfen, ob die 2300 kcal/Kopf mit der aktuellen Bev\u00f6lkerungszahl sichergestellt sind
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Das Bundesamt f\u00fcr Raumentwicklung (ARE) publizierte im Nov. 2023 eine Medienmitteilung (MM) mit dem Titel \"Die Schweiz hat gen\u00fcgend gute Ackerb\u00f6den f\u00fcr die Ern\u00e4hrungssicherheit.\" Gem\u00e4ss der \"Statistik der Fruchtfolgefl\u00e4chen Schweiz 2023\" (Grundlage der Medienmitteilung) weist die Schweiz einen Positivsaldo von 1.6% (7220 ha) gegen\u00fcber dem Mindestumfang von 438'460 ha auf. Dieser Mindestumfang dient dazu, bei schweren Mangellagen die Selbstversorgung (jeder Person t\u00e4glich 2300 kcal) sicherzustellen. Mehrere Artikel der Bundesverfassung stehen in direkter Verbindung zur Sicherung der FFF: Art. 73 (Nachhaltigkeit), 75 (haush\u00e4lterische Nutzung des Bodens), 102 (Versorgung des Landes mit lebenswichtigen G\u00fctern in schweren Mangellagen), 104 (Landwirtschaft) und 104a (Ern\u00e4hrungssicherheit). Weiter besagt Art. 30 des LVG: \u00abDer Bund sorgt (...) f\u00fcr die Erhaltung von gen\u00fcgend geeignetem Kulturland, insbesondere von Fruchtfolgefl\u00e4chen, damit in Zeiten einer schweren Mangellage die ausreichende Versorgungsbasis des Landes gew\u00e4hrleistet werden kann.\u00bb

 

F\u00fcr die Berechnung des Mindestumfangs rechnete der Bund jedoch mit einer konstanten Bev\u00f6lkerungszahl von 8.14 Mio. Personen, obwohl die Schweiz zum Zeitpunkt der MM fast 9 Mio. Einwohner z\u00e4hlte. Gem\u00e4ss ARE liegt der allergr\u00f6sste Teil der FFF im Mittelland und zwei Drittel (67.8%) befinden sich in st\u00e4dtischen oder periurbanen Gebieten; dort also, wo der Druck durch die wachsende Siedlungsfl\u00e4che wegen des Bev\u00f6lkerungswachstums am st\u00e4rksten bemerkbar ist. Die Bev\u00f6lkerungszunahme hat einen doppelten Einfluss auf die Ern\u00e4hrungssicherheit: einerseits m\u00fcssen mehr Menschen versorgt werden k\u00f6nnen, andererseits wird die FFF infolge Baut\u00e4tigkeit reduziert. Ebenfalls ist die Inlandproduktion gem\u00e4ss Agristat (F07.01) seit den letzten 10 Jahren r\u00fcckl\u00e4ufig. Weitere Einschr\u00e4nkungen von Pflanzenschutzmittel als auch schlechtere Wetterbedingungen aufgrund des Klimawandels wirken sich ebenfalls negativ auf die Produktion aus.

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Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.

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