Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre al Parlamento una revisione dell\u2019articolo 24a della legge federale sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna (LMSI) allo scopo di accordare alla Confederazione la competenza di comunicare i dati di HOOGAN ai punti di vendita dei biglietti per manifestazioni sportive. La base legale deve consentire ai punti di vendita di consultare HOOGAN al momento della vendita e di rifiutare l\u2019acquisto di biglietti alle persone registrate in HOOGAN e contro cui \u00e8 stata pronunciata una misura.
","ReasonText":"Nella sua assemblea primaverile del 12 aprile 2024, il plenum della Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e polizia (CDDGP) ha deciso di revisionare il Concordato sulle misure contro la violenza in occasione di manifestazioni sportive per consentire l\u2019introduzione di biglietti personalizzati anche contro il volere delle societ\u00e0 sportive. L\u2019obiettivo \u00e8 quello di evitare che le persone registrate nella banca dati HOOGAN possano accedere agli stadi. La CDDGP si occuper\u00e0 dei lavori di revisione del Concordato in collaborazione con la Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali svizzere (CCPCS). A tale scopo \u00e8 tuttavia indispensabile un adeguamento delle disposizioni del diritto federale relative alla banca dati HOOGAN, affinch\u00e9 in futuro sia possibile cercare in HOOGAN il nome di un acquirente gi\u00e0 al momento della vendita del biglietto. L\u2019attuale regolamentazione permette di comunicare i dati di HOOGAN agli organizzatori di manifestazioni sportive ma non ai punti di vendita dei biglietti, che non possono quindi consultarla al momento della vendita.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale riconosce la problematica e la necessit\u00e0 di agire in caso di violenza in occasione di manifestazioni sportive. Comprende dunque che i Cantoni vogliano potenziare la lotta contro questo fenomeno. Conformemente all\u2019ordine costituzionale, la competenza principale spetta ai Cantoni, che sono responsabili della sicurezza pubblica sul loro territorio. Questo principio si applica anche all\u2019eventuale introduzione di biglietti nominativi in Svizzera e alle pertinenti modalit\u00e0. Affinch\u00e9 i biglietti nominativi possano esplicare l\u2019effetto auspicato, \u00e8 indispensabile eseguire controlli in occasione delle manifestazioni sportive, ad esempio all\u2019entrata degli stadi. Un controllo al momento della vendita dei biglietti appare invece poco efficace: conta chi entra allo stadio, non chi acquista un biglietto.
L\u2019attuale quadro giuridico permette gi\u00e0 agli organizzatori di manifestazioni sportive di effettuare confronti con la banca dati HOOGAN quando gli spettatori entrano nello stadio. Questa condizione necessaria al controllo delle generalit\u00e0 in occasione di manifestazioni sportive \u00e8 quindi soddisfatta. Estendere l\u2019accesso ai dati di HOOGAN a tutti i punti vendita di biglietti e abbonamenti, come chiesto nella mozione, \u00e8 un provvedimento di notevole portata, che solleva interrogativi in particolare in termini di protezione dei dati e di sicurezza delle informazioni. La banca dati HOOGAN \u00e8 infatti un sistema d\u2019informazione che contiene informazioni classificate \u00abCONFIDENZIALE\u00bb (art.19 lett. c dell\u2019ordinanza sulla sicurezza delle informazioni; OSIn; RS 128.1) e rientra nel livello di sicurezza \u00abprotezione elevata\u00bb (art. 17 cpv. 2 della legge sulla sicurezza delle informazioni, LSIn; RS 128).
Adeguamenti giuridici riguardo all\u2019accesso ai dati contenuti nella banca dati devono essere esaminati in maniera accurata sulla base delle soluzioni proposte dai Cantoni, ponderando i possibili vantaggi e rischi. Il Dipartimento federale di giustizia e polizia \u00e8 disposto a effettuare questo esame. Se la Camera prioritaria dovesse accogliere la mozione, il Consiglio federale proporr\u00e0 alla seconda Camera di trasformare la mozione in un mandato d\u2019esame.