{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244293,Language='IT')/Transcripts"}},"ID":20244293,"Language":"IT","BusinessShortNumber":"24.4293","BusinessType":6,"BusinessTypeName":"Postulato","BusinessTypeAbbreviation":"Po.","Title":"Contrastare la congestione stradale utilizzando a favore dei progetti di agglomerato i miliardi riservati inizialmente al potenziamento delle autostrade (che \u00e8 stato rifiutato)","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di valutare l\u2019opportunit\u00e0 di utilizzare una parte significativa dei miliardi del FOSTRA, prevista inizialmente per il potenziamento autostradale (rifiutato dalla popolazione), in favore dei progetti di agglomerato. Il Fondo per le strade nazionali e il traffico di agglomerato finanzia appunto strade nazionali e progetti per la viabilit\u00e0 negli agglomerati. Affinch\u00e9 questi ultimi possano gestire meglio la circolazione al loro interno e risolvere i problemi di congestione viaria, la Confederazione potrebbe incentivare e agevolare il conseguimento di finanziamenti, destinando i miliardi di cui sopra a favore di tali progetti. Di fatto, diversi ostacoli, disparit\u00e0 tra gli agglomerati e dissonanze con le realt\u00e0 che affrontano i comuni impediscono di ottenere finanziamenti federali adeguati ed equi, di attuare misure di decongestionamento efficaci e di raggiungere gli obiettivi di trasferimento modale. &nbsp; &nbsp;&nbsp;</p>","ReasonText":"<p>Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di studiare la possibilit\u00e0 di utilizzare questi miliardi per potenziare il sistema degli agglomerati, dove la gestione del traffico rappresenta una sfida importante. Rivederla tenendo in considerazione soprattutto gli elementi elencati di seguito permetterebbe di fornire soluzioni concrete, rapide e adeguate:&nbsp;</p><ul><li>concedere la stessa quota di finanziamenti a tutti gli agglomerati svizzeri, ovvero il 45%, evitando che alcuni ottengano il 30% e altri il 45%;&nbsp;</li><li>eliminare la quota di penalit\u00e0 per gli agglomerati le cui misure non hanno potuto essere attuate;</li><li>integrare il costo aggiornato delle misure (sulla base di stime di preventivo aggiornate) affinch\u00e9 il tasso di finanziamento non sia pi\u00f9 basato su un costo che risale a 5 o 10 anni fa;&nbsp;</li><li>prevedere un intervallo temporale maggiore tra le generazioni di programma, perch\u00e9 il periodo di 4 anni attualmente in vigore non \u00e8 sufficiente per permettere ai comuni di disporre delle risorse necessarie, sia in termini finanziari che di personale, per operare nei termini previsti dalla Confederazione (cfr. Domanda CTT-N002_Tuosto_24-19 del 14 ottobre 2024);</li><li>prevedere di destinare fondi per le misure da realizzare al di fuori degli agglomerati ma aventi un impatto su questi ultimi;</li><li>prevedere pi\u00f9 flessibilit\u00e0 tra i progetti finanziati dal FIF e quelli nell\u2019ambito del FOSTRA, al fine di garantire un finanziamento adeguato e un\u2019attuazione delle misure per la viabilit\u00e0 puntuale rispetto alle tempistiche stabilite.&nbsp;</li></ul>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<span><p><span>Nell\u2019ambito del Programma Traffico d\u2019agglomerato, dal 2008 la Confederazione stanzia contributi per le infrastrutture stradali negli agglomerati. Gli enti responsabili dei programmi di agglomerato presentano di volta in volta istanze con cui chiedono il cofinanziamento per progetti specifici. Per impiegare in modo proficuo i fondi federali, la Confederazione d\u00e0 priorit\u00e0 ai programmi e alle misure in grado di contribuire efficacemente a risolvere le maggiori criticit\u00e0 viarie, presentano il miglior rapporto costi benefici e sono cantierabili. L\u2019Esecutivo presenta periodicamente il risultato della valutazione al Parlamento e richiede un credito d\u2019impegno corrispondente. Dopodich\u00e9 il Parlamento decide in merito all\u2019ammontare di tale stanziamento per la realizzazione dei suddetti programmi. </span></p><p><span>&nbsp;</span></p><p><span>L\u2019elaborazione del preventivo delle spese annuali per i programmi di agglomerato si basa sulla legge federale del 22 marzo 1985 concernente l\u2019utilizzazione dell\u2019imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata e di altri mezzi a destinazione vincolata per il traffico stradale e aereo (LUMin; RS 725.116.2). Secondo l\u2019articolo 17f, di norma tra il 9 e il 12 per cento delle spese previste dal Fondo per le strade nazionali e il traffico d\u2019agglomerato devono essere destinate alla viabilit\u00e0 negli agglomerati. Finora, i fondi messi a preventivo annualmente per questi programmi non sono mai stati utilizzati completamente: nel 2023 ne sono stati spesi 139 milioni sui 297 preventivati (-53,4%). Al momento quindi i progetti relativi al traffico d\u2019agglomerato non hanno problemi di finanziamento. La sfida \u00e8 portare a cantierabilit\u00e0 le opere cofinanziate dalla Confederazione e di questo sono responsabili Cantoni e Comuni. Il Consiglio federale segnala inoltre che diversi elementi del postulato sono gi\u00e0 realt\u00e0 (revoca decurtazioni per mancata attuazione, adeguamento all\u2019inflazione, cofinanziamento di misure da realizzare al di fuori del perimetro dell\u2019agglomerato sovvenzionabile).</span></p></span><br><br>Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.","FederalCouncilProposal":45,"FederalCouncilProposalText":"Respingere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1739318400000)\/","SubmittedBy":"Tuosto Brenda","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1739346271000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|48|2846","Category":null,"Modified":"\/Date(1763092061237)\/","SubmissionDate":"\/Date(1733270400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5206,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Trasporti|Pianificazione territoriale e alloggi"}}