Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di occuparsi, con urgenza e indipendentemente dalla revisione della legge sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb; RS 814.01), della minaccia rappresentata per le api dal calabrone asiatico. A tal fine, collabora direttamente con i Cantoni e li sostiene finanziariamente nell\u2019esercizio del loro mandato.
","ReasonText":"Il calabrone asiatico \u00e8 una specie invasiva, rilevata in Svizzera per la prima volta nel 2017, che rappresenta una minaccia notevole per le api mellifere, quelle selvatiche ma anche per altri insetti. Le colonie di api sono gravemente colpite dalla sua presenza, con danni che vanno oltre l\u2019apicoltura, poich\u00e9 il calabrone asiatico mette a rischio anche l\u2019impollinazione, di vitale importanza per l\u2019agricoltura e la natura.
Gli apicoltori svizzeri apprezzano gli sforzi compiuti dalla Confederazione per monitorare la comparsa e lo sviluppo delle popolazioni di questo insetto indesiderato. Tuttavia, pur essendo molto utili, le misure messe in campo non forniscono purtroppo soluzioni concrete alla sua diffusione nel nostro Paese.
Sull\u2019argomento sono stati depositati numerosi interventi parlamentari (20.4480 da Elisabeth Baume Schneider e 23.3998 da Peter Hegglin al Consiglio degli Stati, 21.4503 e 21.4478 da Delphine Klopfenstein Broggini e Andreas Aebi, 24.3714 da Benjamin Roduit e 24.3110 da Didier Calame al Consiglio nazionale). Alcuni di questi hanno ottenuto come risposta la promessa di una proposta di revisione della LPAmb e di una verifica della classificazione del calabrone asiatico nella lista delle specie esotiche invasive.
Purtroppo detta revisione non \u00e8 ancora stata sottoposta al Parlamento. La situazione, che vede accertata la presenza del calabrone asiatico in 16 Cantoni (AG, BE, BL, BS, FR, GE, JU, LU, NE, SG, SO, SZ, VD, VS, ZG, ZH), \u00e8 in rapida evoluzione. \u00c8 stato inoltre dimostrato che questo insetto si riproduce in 14 di questi Cantoni. In assenza di linee guida federali, i Cantoni rispondono in modo non coordinato, il che favorisce la diffusione di questo insetto invasivo. In particolare, mancano sistemi di monitoraggio per localizzare i nidi, un\u2019infrastruttura adeguata per distruggerli e finanziamenti per attuare le misure necessarie. Occorre quindi adottare urgentemente una strategia nazionale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole della minaccia rappresentata dal calabrone asiatico per le api e negli ultimi anni ha gi\u00e0 adottato diverse misure in tal senso.
L\u2019Ufficio federale dell\u2019ambiente (UFAM) sostiene i Cantoni nel coordinamento delle misure di cui all\u2019articolo 52 capoverso 3 dell\u2019ordinanza sull\u2019emissione deliberata nell\u2019ambiente (OEDA; RS 814.911) e nel loro monitoraggio di cui all\u2019articolo 52 capoverso 2 OEDA. Dal 2016 esiste una strategia per la gestione delle specie esotiche invasive (www.bafu.admin.ch > Temi > Biotecnologia > Informazione per gli specialisti > Specie esotiche invasive). Un piano di lotta sotto forma di raccomandazioni del Cercle Exotique, il gruppo di lavoro competente della Conferenza dei capi dei servizi cantonali dell\u2019ambiente (CCA), concretizza la procedura (www.frelonasiatique.ch/it). L\u2019UFAM \u00e8 coinvolto nell\u2019aggiornamento annuale.
Sin dal primo ritrovamento del calabrone asiatico nel 2017, l\u2019UFAM finanzia la relativa mappa di distribuzione gestita da info fauna. Dal 2025, l\u2019UFAM sosterr\u00e0 finanziariamente anche la gestione e l\u2019ulteriore sviluppo dell\u2019attuale piattaforma di segnalazione (www.frelonasiatique.ch/it). L\u2019Ufficio federale dell\u2019agricoltura (UFAG) sostiene un ampio progetto di ricerca su nuovi metodi di lotta al calabrone asiatico dal 2024 al 2027. Per sostenere i Cantoni nella lotta contro il calabrone asiatico, l\u2019UFAM sovvenziona le misure di formazione della CCA e del Servizio sanitario apistico (SSA) con 100 000 franchi ciascuno dal 2023 al 2025. Con le misure di sgravio applicabili dal 2027, per le quali ha avviato la procedura di consultazione il 29 gennaio 2025 (www.fedlex.admin.ch > Procedure di consultazione > In corso > 2024/96), il Consiglio federale prevede di rinunciare alla promozione nel settore \u00abFormazione e ambiente\u00bb (punto 4.20). Di conseguenza, verrebbe meno la base legale per il proseguimento di tali misure. Vengono analizzate alternative per il proseguimento del sostegno.
Inoltre, l\u2019ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim; RS 814.81) sar\u00e0 rivista quanto prima per consentire l\u2019uso di biocidi contro il calabrone asiatico anche nelle foreste (si veda in merito il parere del Consiglio federale sulla mozione 23.3998 Hegglin). I nidi secondari del calabrone asiatico, soprattutto nei boschi, sono difficili da individuare e spesso difficilmente accessibili. Se si scopre un nido nel bosco e lo si pu\u00f2 raggiungere, pu\u00f2 gi\u00e0 essere combattuto con metodi fisici. I test con i metodi a freddo (congelamento del nido con successiva rimozione e distruzione) durante gli interventi di disinfestazione nel 2024 hanno avuto esito positivo.
Allo stesso tempo, il Consiglio federale sta esaminando se e in quale misura debbano essere colmate le lacune giuridiche esistenti nella legge sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb; RS 814.01) in materia di lotta contro le specie esotiche invasive. Il Consiglio federale avvier\u00e0 la relativa consultazione probabilmente nella primavera 2025.
I lavori in corso tengono gi\u00e0 conto delle richieste della mozione.