Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di creare le basi giuridiche affinch\u00e9 i familiari curanti impiegati da un\u2019organizzazione di cura e aiuto a domicilio siano pienamente assoggettati ai principi del diritto del lavoro e siano quindi adeguatamente protetti.
","ReasonText":"I familiari curanti svolgono un ruolo importante nell\u2019assistenza delle persone bisognose di cure. In seguito a una sentenza del Tribunale federale del 2019, possono farsi rimborsare dall\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) per le cure di base prestate ai propri cari. Nel 2020, l\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica ha stimato a circa 600\u00a0000 il numero di familiari curanti in Svizzera, tutte persone che potrebbero farsi rimborsare dalle casse malati e dai Cantoni per il proprio lavoro. Stanno aumentando le imprese che trasformano questa situazione in un modello commerciale lucrativo e impiegano numerosi familiari curanti, a condizioni di lavoro molto diverse. Considerato il numero potenzialmente elevato di familiari curanti impiegati, \u00e8 giunto il momento di assoggettarli pienamente ai principi del diritto del lavoro, affinch\u00e9 beneficino sempre di condizioni di lavoro eque e paritarie e godano della protezione a cui i lavoratori hanno diritto.
I familiari curanti sono un pilastro importante della nostra societ\u00e0 e del nostro sistema sanitario.
Quando un familiare \u00e8 impiegato da un\u2019azienda, alle attivit\u00e0 svolte nell\u2019ambito del contratto di lavoro stipulato si applicano tutte le norme di protezione del diritto del lavoro.
Per quanto riguarda le attivit\u00e0 dei familiari curanti, la distinzione tra sostegno, aiuto, accompagnamento e cure \u00e8 delicata: l\u2019assistenza e le cure fornite ai familiari comprendono una gamma molto ampia di attivit\u00e0, di cui solo una parte \u2013 o nessuna \u2013 pu\u00f2 essere considerata attivit\u00e0 professionale. Inoltre, il sostegno che ci si pu\u00f2 ragionevolmente aspettare dai familiari in virt\u00f9 dell\u2019obbligo di ridurre il danno o dai coniugi nell\u2019ambito del dovere di reciproca assistenza di cui all\u2019articolo 159 capoverso 3 del Codice civile svizzero (CC; RS 210) non pu\u00f2 essere oggetto di un contratto di lavoro retribuito.
Come precisato dal Tribunale federale nella sua decisione del 18 aprile 2019 (DTF 145 V 161, consid. 3.3.2), possono essere fatturati solo i costi delle cure fornite dai dipendenti di un\u2019organizzazione di cura e aiuto a domicilio.
In ogni caso, solo un esame concreto di ogni situazione specifica permette di determinare se si applicano le disposizioni del diritto del lavoro (privato e pubblico) e non vi \u00e8 motivo, in questa fase, di cercare di derogare alla prassi generale per questo tipo di impiego mediante una nuova legislazione speciale a livello federale.
Il Consiglio federale ritiene quindi che non sia necessario elaborare basi legali specifiche per proteggere l\u2019attivit\u00e0 professionale dei familiari curanti impiegati da un\u2019organizzazione di cura e aiuto a domicilio. Tuttavia, come indicato nella risposta all\u2019interpellanza 23.3191 Roduit, il Consiglio federale ha confermato che verr\u00e0 elaborato un rapporto per approfondire determinate questioni e analizzare questa pratica in generale.
I risultati di questa analisi non possono essere anticipati.