{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20244363,Language='FR')/Transcripts"}},"ID":20244363,"Language":"FR","BusinessShortNumber":"24.4363","BusinessType":8,"BusinessTypeName":"Interpellation","BusinessTypeAbbreviation":"Ip.","Title":"Quelle strat\u00e9gie industrielle suisse dans le contexte g\u00e9opolitique mouvant actuel?","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":null,"DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Les \u00e9volutions g\u00e9opolitiques et \u00e9conomiques mondiales en cours et \u00e0 venir, le r\u00e9sultat des \u00e9lections aux USA, la polarisation et impr\u00e9visibilit\u00e9 politique des grandes puissances \u00e9conomiques et le ralentissement de l'\u00e9conomie en zone UE, marquent un tournant suppl\u00e9mentaire dans notre syst\u00e8me \u00e9conomique et les relations commerciales de la Suisse pour les prochaines ann\u00e9es. Le protectionnisme se renforce et se traduit par d\u2019importants tarifs douaniers aux fronti\u00e8res, qui pourraient impacter les exportations suisses et donc le tissu industriel.</p><p>&nbsp;</p><p>Plut\u00f4t que des paquets de sauvetage par \u00e0-coups, les autorit\u00e9s suisses doivent se pencher sur une strat\u00e9gie industrielle coh\u00e9rente o\u00f9 les priorit\u00e9s sont fix\u00e9es autant pour les secteurs \u00e0 consolider que pour les partenaires strat\u00e9giques.&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>Dans l\u2019intervalle, je pose les questions suivantes au Conseil f\u00e9d\u00e9ral&nbsp;:</p><p>&nbsp;</p><ol><li>Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral anticipe-t-il les cons\u00e9quences indirectes sur les entreprises suisses des annonces de renforcement du protectionnisme am\u00e9ricain et d\u2019augmentation des tarifs douaniers, en particulier \u00e0 l'\u00e9gard du Canada et de la Chine ?&nbsp;</li><li>Alors qu\u2019un potentiel accord de libre-\u00e9change avec les USA revient sur la table, quels sont les risques d\u2019un tel accord pour certains secteurs de notre \u00e9conomie&nbsp;? Pour quels secteurs, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral voit-il \u00e0 l\u2019inverse d\u00e9j\u00e0 une opportunit\u00e9, qui n\u2019existerait pas aujourd\u2019hui sans accord?&nbsp;</li><li>Comment la mise en oeuvre de la suppression des droits de douane sur les produits industriels en Suisse (qui vient d\u2019entrer en vigueur) modifie-t-elle la perception du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sur les accords de libre-\u00e9change (monnaie d'\u00e9change)?</li><li>Face \u00e0 l'incertitude ou l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 autour du march\u00e9 am\u00e9ricain, comment la Suisse devrait-elle combiner d\u2019une part la solidification de ses relations avec l\u2019UE et de l\u2019autre la diversification des relations avec ses partenaires commerciaux ?&nbsp;</li><li>Pour s\u2019adapter \u00e0 ce nouvel environnement commercial, quelles mesures suppl\u00e9mentaires le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pourrait-il envisager pour consolider sa strat\u00e9gie&nbsp;en faveur du&nbsp;tissu industriel suisse&nbsp;?</li></ol>","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral observe que l'incertitude dans les relations \u00e9conomiques et commerciales mondiales continue de cro\u00eetre en raison des tensions g\u00e9opolitiques. Les tendances mondiales \u00e0 la fragmentation, au protectionnisme et \u00e0 la formation de blocs, ainsi que l'affaiblissement du multilat\u00e9ralisme qui en d\u00e9coule se renforcent. Les grandes puissances mettent l\u2019accent sur le d\u00e9senchev\u00eatrement des cha\u00eenes de valeur et le renouveau de la politique industrielle, sous la banni\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique et des causes \u00e9cologiques.</p><p>Pour une \u00e9conomie ouverte et de taille moyenne comme la Suisse, l'acc\u00e8s aux march\u00e9s internationaux et l'int\u00e9gration dans les cha\u00eenes de cr\u00e9ation de valeur internationales demeurent d'une importance capitale. Le contexte g\u00e9o\u00e9conomique actuel constitue donc un d\u00e9fi pour la politique \u00e9conomique et la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure de la Suisse.</p><ol><li>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral observe attentivement les signaux de la nouvelle administration am\u00e9ricaine. Il est en contact avec celle-ci ainsi qu\u2019avec les autres partenaires internationaux. A ce stade, aucune mesure douani\u00e8re concr\u00e8te visant la Suisse n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise. Consid\u00e9rant l\u2019incertitude autour de la forme et le contenu de potentielles mesures douani\u00e8res, il serait pr\u00e9matur\u00e9 de se prononcer quant \u00e0 leur hypoth\u00e9tique effet sur les entreprises Suisses. Une aggravation des tensions commerciales n'est cependant pas dans l'int\u00e9r\u00eat de la Suisse.</li><li>Le march\u00e9 am\u00e9ricain conna\u00eet une croissance dynamique et le commerce bilat\u00e9ral a quadrupl\u00e9 au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Les droits de douane am\u00e9ricains sur les exportations suisses sont actuellement tr\u00e8s bas. Toutefois, il existerait un potentiel d\u2019am\u00e9lioration notamment en ce qui concerne l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 pour nos exportations de certains produits agricoles, dont le fromage, ainsi que dans le domaine des obstacles non-tarifaires au commerce. En m\u00eame temps, il convient de garder \u00e0 l\u2019esprit que les Etats-Unis sont le deuxi\u00e8me plus grand exportateur de produits agricoles dans le monde et demandent traditionnellement une lib\u00e9ralisation substantielle du commerce dans ce domaine. Les explorations ant\u00e9rieures ont aussi relev\u00e9 des diff\u00e9rences d\u2019approche dans d\u2019autres domaines tels que la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle.</li><li>La suppression des droits de douane industriels ne modifie pas la position du Conseil f\u00e9d\u00e9ral concernant les accords de libre-\u00e9change (ALE). Les deux mesures sont compl\u00e9mentaires et contribuent ensemble \u00e0 la croissance et la prosp\u00e9rit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de notre pays. Avant le d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire, les droits de douane appliqu\u00e9s par la Suisse aux produits industriels \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s bas voire nuls pour les importations en provenance de nombreux pays qui seraient des partenaires potentiels pour des ALE, notamment en raison du syst\u00e8me g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rences (SGP). La franchise de douane accord\u00e9e par le biais des ALE et donc garantie en droit international reste toutefois importante pour les futurs partenaires de n\u00e9gociation. Dans le pass\u00e9, la plupart des partenaires de n\u00e9gociation \u00e9taient int\u00e9ress\u00e9s par des concessions dans le domaine des produits agricoles, o\u00f9 la Suisse pr\u00e9l\u00e8ve des droits de douane relativement \u00e9lev\u00e9s.</li><li>La strat\u00e9gie de politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure adopt\u00e9e en 2021 pr\u00e9conise \u00e0 la fois l\u2019approfondissement des relations \u00e9conomiques avec les principaux partenaires et le renforcement de la r\u00e9silience par la diversification des partenaires. L\u2019\u00e9tablissement de relations stables et pr\u00e9visibles avec l\u2019UE notre principal partenaire commercial \u2013 en particulier avec nos pays voisins \u2013 constitue une n\u00e9cessit\u00e9 strat\u00e9gique dans un contexte marqu\u00e9 par l\u2019instabilit\u00e9 g\u00e9opolitique et les crises mondiales.&nbsp;Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend donc stabiliser et d\u00e9velopper la voie bilat\u00e9rale avec l'UE avec l\u2019approche par paquet, sur lequel les n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 mat\u00e9riellement achev\u00e9es fin 2024. Les r\u00e9sultats positifs des n\u00e9gociations men\u00e9es avec l'UE \u00e0 ce sujet correspondent aux int\u00e9r\u00eats de la Suisse et ouvrent la voie aux prochaines \u00e9tapes de la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie par paquet. En outre, les accords de libre-\u00e9change contribuent \u00e0 cr\u00e9er les conditions de la r\u00e9silience en diversifiant les partenaires commerciaux. Parmi les derniers accords en date sont \u00e0 citer la conclusion de nouveaux ALE avec l\u2019Inde, la Tha\u00eflande, la Moldavie, le Kosovo, ainsi que l\u2019optimisation de nos accords existants avec le Chili et l\u2019Ukraine.</li><li>La Suisse continue d'offrir d'excellentes conditions-cadres dans de nombreux domaines. Pour les renforcer d\u2019avantage, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9, dans son rapport de situation sur l'\u00e9conomie suisse 2024, un agenda de politique \u00e9conomique qui comprend notamment la mise en \u0153uvre de la nouvelle loi sur l'all\u00e9gement des entreprises, la r\u00e9vision de la loi sur les cartels et la r\u00e9forme des autorit\u00e9s de la concurrence. Par ailleurs, l'\u00e9conomie dispose depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e de nouveaux instruments de promotion dans le cadre de la loi sur la protection du climat et l'innovation et de la loi r\u00e9vis\u00e9e sur le CO2.</li></ol>","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1740528000000)\/","SubmittedBy":"Michaud Gigon Sophie","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"L\u2019avis relatif \u00e0 l\u2019intervention est disponible","BusinessStatusDate":"\/Date(1740583272797)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|24","Category":null,"Modified":"\/Date(1763091633170)\/","SubmissionDate":"\/Date(1734307200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5206,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Finances"}}