Der Bundesrat wird gebeten, die folgenden Fragen zu beantworten.
- \u00dcber wie viel Waldfl\u00e4che verf\u00fcgt der Bund als Waldbesitzer?
- Wie wird das Holz aus diesen W\u00e4ldern genutzt?
- Wie viel Holz hat der Bund in den letzten 5 Jahren als Bauherr verbaut?
- Wie hoch war der Anteil an Schweizer Holz und wie hoch der Anteil an Holz aus dem eigenen Wald des Bundes?
- Wie wirken sich die aktuellen beschaffungsrechtlichen Vorgaben auf die Verwendung von Holz aus Bundesw\u00e4ldern bei Projekten des Bundes aus?
1) Der Bund sowie die bundesnahen Unternehmungen besitzen als Waldeigent\u00fcmer 8'256 Hektaren Wald (Schweizerische Forststatistik 2023) in der Schweiz. Dieser Bundeswald befindet sich insbesondere auf Arealen der Armee, gefolgt von der SBB.
2) Die Bewirtschaftung dieser dezentralen W\u00e4lder erfolgt in den meisten F\u00e4llen durch regional ans\u00e4ssige, professionelle Bewirtschafter wie Forstbetriebe. Zu ber\u00fccksichtigen ist dabei der spezifische Zweck des gesamten Areals wie beispielsweise f\u00fcr die Eisenbahninfrastruktur oder als Schiesspl\u00e4tze. Die durchschnittliche Nutzungsmenge der letzten zehn Jahre betrug gem\u00e4ss Forststatistik rund 17'000 Kubikmeter Holz pro Jahr. Von dieser Holzmenge wurden auf dem Holzmarkt 42 Prozent als Stammholz, 6 Prozent als Industrieholz und 52 Prozent als Energieholz verkauft.
3) und 4) Gem\u00e4ss Artikel 34b des Waldgesetzes (WaG; SR 921.0) f\u00f6rdert der Bund bei der Planung, der Errichtung und dem Betrieb eigener Bauten und Anlagen soweit geeignet die Verwendung von nachhaltig produziertem Holz. Der Bund verf\u00fcgt \u00fcber kein systematisches Monitoring zum Einsatz von Holz bei eigenen Bauten und Anlagen. Die detaillierten Mengen der Verwendung von Schweizer Holz oder bundeseigenem Holz sind entsprechend nicht bekannt. Gem\u00e4ss einer Auswertung der erteilten Baubewilligungen ist bei rund einem Drittel der Bauten f\u00fcr den Bund und die bundesnahen Betriebe Holz oder eine Holzhybridbauweise im Tragwerk zur Anwendung gekommen (Berner Fachhochschule, Departement Architektur, Holz und Bau (BFH-AHB) \u00abHolzendverbrauch Schweiz 2023/24\u00bb, noch nicht ver\u00f6ffentlicht). Hinzu kommen weitere Holzverwendungen an den Bauten des Bundes beispielsweise als Fassaden oder im Innenausbau.
5) F\u00fcr die Umsetzung von Artikel 34b WaG wirkt sich die neue Regelung im Bundesgesetz \u00fcber das \u00f6ffentliche Beschaffungswesen (B\u00f6B; SR 172.056.1) mit dem Zuschlag an das \u00abvorteilhafteste Angebot\u00bb positiv aus. Mit der Verwendung von Nachhaltigkeitskriterien als Eignungs- und Zuschlagskriterien oder technische Spezifikationen bei der Ausschreibung (z.B. Emissionen bei der Herstellung und beim Transport, Kreislaufl\u00f6sungen, usw.) kann sich nachhaltig und regional produziertes Holz immer \u00f6fters durchsetzen. Erg\u00e4nzend unterst\u00fctzen vorhandene Synergien mit Zielwerten zu Emissionen beim Bauen sowie Labels die Wahl zur Verwendung von Holz. Die beschaffungsrechtlichen Vorgaben wirken sich auch positiv auf die M\u00f6glichkeit von \u00f6ffentlichen Bauherren aus, eigenes Holz zu verwenden. Diese M\u00f6glichkeit wird von Kantonen und Gemeinden genutzt. Seitens des Bundes ist ein Bauvorhaben bekannt, bei dem die Verwendung von eigenem Holz gepr\u00fcft wurde. Es konnte f\u00fcr den Innenausbau verwendet werden. Das Konstruktionsholz musste auf dem Markt beschafft werden. Die Rahmenbedingungen der Bundesw\u00e4lder mit ihrer r\u00e4umlichen Verteilung \u00fcber die ganze Schweiz und die Lage auf Arealen mit einem spezifischen Zweck (z. B. Eisenbahn oder Armee) sind eine Herausforderung f\u00fcr eine umfangreichere Verwendung des bundeseigenen Holzes. Aus Sicht des Bundesrates gen\u00fcgen die rechtlichen Grundlagen und Instrumente f\u00fcr eine nachhaltige Nutzung und Verwendung von Holz aus bundeseigenen W\u00e4ldern.
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