Gli aumenti dei premi dell\u2019assicurazione malattie sono particolarmente difficili per la popolazione attiva, soprattutto per le famiglie. Queste ultime pagano infatti un importo totale maggiore rispetto agli assicurati pi\u00f9 anziani, che ricevono per\u00f2 molte pi\u00f9 prestazioni.\u00a0
Con l\u2019invecchiamento della popolazione, lo squilibrio tra la generazione che paga i premi e quella che riceve le prestazioni \u00e8 sempre pi\u00f9 marcato. In definitiva, \u00e8 l\u2019accettazione del sistema a essere a rischio.\u00a0
Il Consiglio federale pu\u00f2 stimare l\u2019impatto che l\u2019introduzione di una classe di et\u00e0 per gli over 65 avrebbe avuto per l\u2019anno 2025?\u00a0In particolare:\u00a0
1. e 2. Come gi\u00e0 esposto nei suoi pareri in risposta alle mozioni Weichelt (23.3920) e Graf Maya (23.3981), nell\u2019ambito dell\u2019assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) il Consiglio federale sostiene una strategia di finanziamento basata tra le altre cose sul principio di solidariet\u00e0. Questa comprende in particolare la solidariet\u00e0 tra assicurati giovani e anziani nonch\u00e9 tra sani e malati. Nell\u2019ambito di tale principio, la compensazione dei rischi bilancia pienamente i vari rischi relativi al fattore di morbilit\u00e0 \u00abet\u00e0\u00bb nella classe d\u2019et\u00e0 degli adulti. Una classe d\u2019et\u00e0 aggiuntiva per assicurati oltre i 65 anni potrebbe essere introdotta se venisse permesso di fissare premi pi\u00f9 bassi per le persone tra i 26 e i 65 anni. A tal fine sarebbe necessaria una modifica della legge federale sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10). In questo contesto la compensazione dei rischi dovrebbe essere adattata, il che rende necessaria una modifica della legge sulla vigilanza sull\u2019assicurazione malattie (LVAMal; RS 832.12).
Se la classe d\u2019et\u00e0 aggiuntiva per assicurati oltre i 65 anni dovesse coprire personalmente e interamente i costi da s\u00e9 generati, il suo premio medio verrebbe mediamente quasi raddoppiato (da 5400 a 9912 franchi). Al contrario, il premio medio degli assicurati tra i 26 e i 65 anni verrebbe dimezzato (da 5400 a 2655 franchi).
L\u2019introduzione di una classe d\u2019et\u00e0 aggiuntiva farebbe aumentare di un terzo il numero delle tariffe dei premi, cosa che incrementerebbe a sua volta la complessit\u00e0. Un maggiore aumento dei premi con il raggiungimento dei 66 anni porterebbe presumibilmente a maggiori cambiamenti e a relative modifiche degli effettivi. Allo stesso modo, il forte e brusco aumento dei premi al momento della transizione da una classe d\u2019et\u00e0 all\u2019altra potrebbe portare a problemi di finanziamento per le persone interessate e accrescere il rischio di povert\u00e0 delle persone anziane, che non hanno sostanzialmente alcuna possibilit\u00e0 di cambiare la loro situazione reddituale.
3. In un sistema nel quale gli assicurati oltre i 65 anni dovrebbero coprire i propri costi, essi pagherebbero nettamente di pi\u00f9 rispetto al resto degli adulti. Secondo l\u2019articolo 65 capoverso 1 LAMal, i Cantoni accordano riduzioni dei premi (RIP) agli assicurati di condizione economica modesta. In questo modo, i Cantoni riducono di almeno l\u201980 per cento i premi dei minorenni e di almeno il 50 per cento quelli dei giovani adulti in formazione (art. 65 cpv. 1bis LAMal). Inoltre, nell\u2019ambito delle disposizioni federali, i Cantoni determinano a chi concedere una riduzione e in quale misura, o quali persone ne hanno diritto. Secondo il Consiglio federale, l\u2019introduzione di una categoria d\u2019et\u00e0 aggiuntiva non avrebbe a priori alcuna conseguenza n\u00e9 sui costi dell\u2019AOMS, n\u00e9 sul finanziamento della RIP. A causa di un pi\u00f9 grande onere dei premi, la percentuale di assicurati oltre i 65 anni che beneficerebbero di una RIP, di prestazioni complementari o di assistenza sociale potrebbe aumentare notevolmente. Tuttavia, il modo in cui l\u2019introduzione di una classe d\u2019et\u00e0 aggiuntiva inciderebbe concretamente sulla riduzione dei premi per diversi gruppi d\u2019et\u00e0 dipende dall\u2019organizzazione concreta da parte dei Cantoni.
","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Accogliere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1739318400000)\/","SubmittedBy":"Nantermod Philippe","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1766146110000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"28|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1767699429723)\/","SubmissionDate":"\/Date(1734480000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5206,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Questioni sociali|Salute"}}