Dans son \u00e9dition du 6 octobre 2024, la SonntagsZeitung a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la Banque nationale suisse (BNS) avait mis au point un nouvel indicateur des salaires. Celui-ci se base sur les paiements effectifs des salaires enregistr\u00e9s par Swiss Interbank Clearing, le syst\u00e8me centralis\u00e9 utilis\u00e9 en Suisse pour les paiements.
Selon l'indice des salaires de l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS), les salaires r\u00e9els ont baiss\u00e9 de plus de 3% en Suisse depuis 2020 en raison du fort rench\u00e9rissement des prix. Le nouvel indicateur salarial d\u00e9velopp\u00e9 par la BNS montre en revanche une hausse moyenne des salaires r\u00e9els de 1,9% depuis 2023.
Concernant l\u2019ann\u00e9e 2024, alors que l'OFS estime la croissance des salaires \u00e0 1,1%, le nouvel indicateur salarial de la BNS fait \u00e9tat d\u2019une hausse de 1,9% pour la seule p\u00e9riode comprise entre janvier et ao\u00fbt.
Selon l\u2019OFS, il n\u2019est pas possible d\u2019\u00e9valuer la pertinence de l\u2019indice qu\u2019il utilise en le comparant avec le nouvel indicateur de la BNS en raison de diff\u00e9rences au niveau des concepts, des m\u00e9thodes et des donn\u00e9es.
Selon la Sonntagzeitung, l\u2019indice de l\u2019OFS s\u2019\u00e9carterait aussi d\u2019autres enqu\u00eates salariales, notamment celle du Centre de recherches conjoncturelles (KOF) qui \u00e9tablit depuis 1980 un indice sur la base de la masse salariale soumise \u00e0 l\u2019AVS, incluant tous les salaires soumis \u00e0 l'AVS. Or, depuis la pand\u00e9mie, l\u2019enqu\u00eate salariale du KOF montre une \u00e9volution nettement meilleure que l'indice de l'OFS.
1. Comment l\u2019OFS explique-t-il les diff\u00e9rences qui apparaissent entre l\u2019indice des salaires qu\u2019il utilise et d\u2019autres indices d\u00e9velopp\u00e9s par des organisations s\u00e9rieuses et cr\u00e9dibles comme la BNS et le KOF ?
2. Comment l\u2019OFS peut-il se satisfaire de constater des diff\u00e9rences de concepts, de m\u00e9thodes et de donn\u00e9es pour expliquer de si grands \u00e9carts sur un sujet aussi sensible sur les plans socio-\u00e9conomique, politique et pratique ?
3. Ces \u00e9carts ne sont-ils pas de nature \u00e0 susciter de la m\u00e9fiance au sein de l\u2019opinion publique vis-\u00e0-vis des autorit\u00e9s et des institutions ?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Au 3e trimestre 2024, l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS) estime la hausse des salaires \u00e0 1,5%. Les \u00e9carts entre les statistiques de l\u2019OFS et celles d'autres organisations telles que la BNS ou le KOF ne sont pas inhabituels. Il est important que les diff\u00e9rences entre les m\u00e9thodes d\u2019\u00e9laboration des indicateurs soient connues.
L\u2019OFS analyse l\u2019\u00e9volution des salaires vers\u00e9s pour un m\u00eame poste de travail. L'indice des salaires permet de d\u00e9terminer l'\u00e9volution des salaires en fonction de la branche et du sexe. L\u2019OFS utilise comme source de donn\u00e9es les 220 000 d\u00e9clarations annuelles d\u2019accident, qui contiennent les informations n\u00e9cessaires sur la r\u00e9mun\u00e9ration contractuelle et le temps de travail. Le concept et la m\u00e9thode de calcul utilis\u00e9s par l\u2019OFS pour mesurer l\u2019\u00e9volution annuelle des salaires sont conformes aux normes scientifiques en vigueur et sont utilis\u00e9s en niveau international (Bureau international du travail, Eurostat).
L\u2019\u00e9volution des salaires, standardis\u00e9e sur un plein temps et mesur\u00e9e pour un m\u00eame poste de travail, ne peut pas \u00eatre compar\u00e9e \u00e0 l\u2019augmentation de la masse salariale globale telle que calcul\u00e9e par le KOF avec les donn\u00e9es AVS.
Pour pouvoir calculer un niveau de salaire, il est indispensable de conna\u00eetre, entre autres, la dur\u00e9e du temps de travail ainsi que la p\u00e9riode d\u2019activit\u00e9. Sans ces informations essentielles, on ne peut mesurer, comme c\u2019est le cas pour l\u2019indicateur de la BNS, que des \u00abflux ou des versements mon\u00e9taires\u00bb. Ceux-ci ne sont pas \u00e9quivalents \u00e0 \u00abun salaire contractuel\u00bb tel que mesur\u00e9 par l\u2019OFS.
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