Siamo sommersi da immagini e video falsi grazie alle nuove tecniche che permettono di generare e manipolare le immagini utilizzando l\u2019intelligenza artificiale.
Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare una strategia che permetta di procedere in maniera coordinata contro l\u2019uso abusivo delle immagini e il ricatto tramite immagini intime, accordando particolare attenzione alla protezione dei bambini e dei giovani.
","ReasonText":"
Alcune questioni urgenti che si pongono nella nostra epoca sono: chi fa che cosa delle nostre immagini e di quelle dei nostri bambini? Di quali immagini ci si pu\u00f2 ancora fidare? Come impedire la produzione e l\u2019utilizzo di immagini false (deepfake)?
L\u2019intelligenza artificiale (IA) permette di trasformare una semplice immagine in una foto di nudo o di generare un video a partire da poche immagini. Le false foto di nudo o i video porno deepfake sono utilizzati per estorcere denaro o vere immagini sessualmente esplicite. Le vittime sono spesso anche minorenni. I genitori sono ricattati con video porno deepfake in cui riconoscono i loro figli. Tutte le persone le cui immagini sono liberamente accessibili sono potenziali vittime di sextortion o di frode, come pure i loro familiari. Questo rischio \u00e8 diventato molto pi\u00f9 importante negli ultimi tempi a causa delle nuove tecnologie. La manipolazione e la messa in circolazione non sono mai state tanto semplici: i mezzi per farlo sono facili da ottenere e utilizzare.
\u00c8 necessario elaborare un approccio globale per la protezione dalle massicce violazioni della personalit\u00e0 e dalla violenza pedocriminale in rete tramite immagini manipolate. Prevenzione, misure regolatorie e perseguimento penale devono andare di pari passo. Attualmente la Svizzera ne \u00e8 ben lontana. La ciberstrategia nazionale non tratta n\u00e9 il problema delle immagini manipolate, che sta diventando un fenomeno di massa, n\u00e9 la ciberpedocriminalit\u00e0. \u00c8 necessaria una strategia globale per fermare l\u2019ondata di video porno deepfake e di sextortion.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell\u2019importanza della prevenzione e della lotta alle manipolazioni di immagini, sia in generale sia in relazione alla pedocriminalit\u00e0.
In Svizzera il perseguimento della cibercriminalit\u00e0, e in particolare dei reati menzionati nella mozione, compete in linea di massima ai Cantoni. Tuttavia, anche diversi attori della Confederazione sono coinvolti nella lotta a tale fenomeno. fedpol gestisce il punto nazionale di contatto per la collaborazione con il \u00abNational Center for Missing and Exploited Children\u00bb (NCMEC) degli Stati Uniti. In tale ambito offre sostegno ai Cantoni selezionando, preparando e attribuendo i casi direttamente ai singoli Cantoni interessati. Svolge inoltre compiti operativi di coordinamento di polizia giudiziaria a livello nazionale e internazionale e garantisce lo scambio internazionale d\u2019informazioni. La Rete di supporto digitale alle indagini sulla criminalit\u00e0 informatica (NEDIK), istituita nel 2018 dalla Conferenza delle e dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera (CCPCS), mira inoltre a garantire il coordinamento tra Cantoni nella lotta alla criminalit\u00e0 digitale, il trasferimento delle conoscenze e il raggruppamento delle risorse. L\u2019Ufficio federale della cibersicurezza rappresenta un ulteriore importante attore e partner per le autorit\u00e0 di perseguimento penale. \u00c8 competente per l\u2019attuazione della Ciberstrategia nazionale che contiene tra l\u2019altro misure finalizzate a una lotta e un perseguimento efficaci in materia di cibercriminalit\u00e0. Quest\u2019azione di contrasto e di perseguimento riguarda anche la pedocriminalit\u00e0 nel ciberspazio. Nella Ciberstrategia nazionale si \u00e8 espressamente rinunciato a menzionare misure relative a singoli fenomeni. La strategia intende infatti avere una portata quanto pi\u00f9 ampia e concentrarsi sulle misure che rafforzano, in via generale, la cibersicurezza. La \u00ablotta e il perseguimento efficaci in materia di cibercriminalit\u00e0\u00bb sono indicati quale obiettivo all\u2019interno della strategia.
Anche il Cyberboard, elaborato nel 2018 dal Ministero pubblico della Confederazione, contribuisce a rafforzare la collaborazione tra Confederazione e Cantoni e il coordinamento nel trattamento di casi intercantonali.
Una delle misure principali nella lotta alla violenza online \u00e8 costituita dalla promozione delle competenze mediatiche ai fini di prevenzione. Pertanto, nel suo ruolo sussidiario e in concorso con gli attori cantonali coinvolti, la Confederazione si impegna in tale ambito con il proprio programma nazionale e, dal 2015, con la piattaforma nazionale Giovani e media dell\u2019Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS). Infine, la Prevenzione Svizzera della Criminalit\u00e0 (PSC), quale servizio intercantonale specializzato nel settore della prevenzione della criminalit\u00e0, si occupa di diversi fenomeni di violenza online (tra cui ciberbullismo e sextortion).
Nel 2024 Protezione dell\u2019infanzia Svizzera ha lanciato una campagna di sensibilizzazione contro i reati sessuali online su bambini e giovani, in collaborazione con fedpol, la piattaforma nazionale Giovani e media, la PSC e NEDIK nonch\u00e9 con il sostegno di altri attori. La campagna, prevista per un periodo di tre anni, ha lo scopo di diffondere messaggi di prevenzione congiunti. Nel 2024 l\u2019accento \u00e8 stato posto sulla sextortion nonch\u00e9 sulla manipolazione di video e immagini per mezzo dell\u2019intelligenza artificiale.
Le vittime di violenza online possono chiedere prestazioni quali il sostegno di consultori di aiuto alle vittime secondo la legge federale del 23 marzo 2007 concernente l\u2019aiuto alle vittime di reati (LAV, RS 312.5), se la loro integrit\u00e0 psichica o sessuale \u00e8 stata direttamente lesa (art. 1 LAV). Questo pu\u00f2 avvenire, ad esempio, se il reato di violenza in rete pu\u00f2 essere classificato quale minaccia (art. 180 CP) o coazione (art. 181 CP) (cfr. risposta del Consiglio federale all\u2019interpellanza Gysin 21.3683 Prevenzione della violenza in rete).
Il Consiglio federale ritiene che le strutture summenzionate e le vigenti disposizioni penali costituiscano gi\u00e0 strumenti adeguati per la lotta alla cibercriminalit\u00e0 e che non sussista pertanto alcuna necessit\u00e0 di elaborare una strategia su un tema specifico quale l\u2019uso abusivo delle immagini.