Per proteggere la popolazione, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di limitare sistematicamente, fino all\u2019esecuzione della pena e all\u2019espulsione, la libert\u00e0 di movimento delle persone in procedura d\u2019asilo, dei richiedenti l\u2019asilo respinti e dei migranti senza titolo di soggiorno non appena nei loro confronti \u00e8 avviato un procedimento penale per un crimine o un delitto secondo il Codice penale o la legge sugli stupefacenti, vietando loro di lasciare determinate aree e collocandoli in centri speciali oppure sorvegliandoli costantemente con mezzi adeguati. Qualora le basi legali esistenti non fossero sufficienti, il Consiglio federale sottopone all\u2019Assemblea federale un pertinente disegno di atto normativo.
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Violenze, rapine e omicidi sono ormai all\u2019ordine del giorno anche in Svizzera. Secondo la statistica criminale 2023, il 56\u00a0per cento degli autori sono stranieri, e circa la met\u00e0 di essi (44\u00a0%) sono persone del settore dell\u2019asilo o \u00abaltri stranieri\u00bb. Tra questi ultimi rientrano i richiedenti l\u2019asilo respinti, gli immigrati illegali e i turisti del crimine. I richiedenti l\u2019asilo commettono quindi reati in misura di gran lunga superiore rispetto alla popolazione svizzera.
Si abusa del diritto in materia d\u2019asilo. Soltanto il 25\u00a0per cento dei richiedenti l\u2019asilo sono rifugiati. Una maggioranza non cerca protezione dalla persecuzione, bens\u00ec abusa del sistema d\u2019asilo.
Occorrono pertanto misure incisive per proteggere la popolazione locale, inclusa quella residente straniera e i veri rifugiati, cui \u00e8 concesso l\u2019asilo. Il loro interesse deve prevalere sugli interessi privati dei criminali, che non rispettano le leggi del Paese d\u2019accoglienza.
Nella risposta alle interpellanze 24.3293 e 24.3238, il Consiglio federale ha spiegato che i richiedenti l\u2019asilo che compromettono considerevolmente la sicurezza e l\u2019ordine pubblici o che con il loro comportamento disturbano considerevolmente l\u2019esercizio e la sicurezza dei centri della Confederazione possono essere collocati in centri speciali. Nel contempo l\u2019autorit\u00e0 competente pu\u00f2 imporre agli interessati di non abbandonare o di non accedere a un dato territorio (art.\u00a024a LAsi; art.\u00a074 cpv.\u00a01bis LStrI).
Pertanto, la limitazione della libert\u00e0 di movimento tramite il collocamento in un centro speciale d\u2019asilo non \u00e8 soltanto proporzionata, ma anche necessaria per garantire la sicurezza della popolazione.
Il Consiglio federale rinvia al suo parere del 28 agosto 2024 relativo alla mozione Riner 24.3734 \u00abProteggere la popolazione: limitare sistematicamente la libert\u00e0 di movimento dei richiedenti l'asilo criminali\u00bb, il cui tenore \u00e8 identico a quello della presente mozione. Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza delle cifre della statistica criminale 2023. Secondo la statistica criminale di polizia dell\u2019Ufficio federale di statistica, nel 2023 la quota di persone del settore dell\u2019asilo (persone ammesse provvisoriamente con permesso F, richiedenti l\u2019asilo con permesso N e persone bisognose di protezione con permesso S) sul totale delle persone imputate secondo il Codice penale ammontava al 6,6 per cento. L\u2019Esecutivo rammenta, in sostanza, che il mantenimento della sicurezza e dell\u2019ordine pubblici come pure il perseguimento penale, l\u2019esecuzione delle pene e la pronuncia di misure coercitive di diritto degli stranieri competono ai Cantoni. Una politica rigorosa in materia di ritorno \u00e8 applicata nei confronti degli stranieri autori di reati e di qualsiasi altra persona oggetto di una decisione di allontanamento esecutiva. Inoltre, dal 2024 la Segreteria di Stato della migrazione riunisce in tavole rotonde tutte le autorit\u00e0 coinvolte nelle sei regioni procedurali (cfr. art. 1b dell\u2019ordinanza 1 sull\u2019asilo; RS 142.311) al fine di intensificare la cooperazione e migliorare l\u2019esecuzione delle misure di diritto degli stranieri. Inoltre, quest\u2019anno sar\u00e0 avviato, nell\u2019ambito della strategia globale in materia d\u2019asilo, un progetto pilota per sviluppare ulteriormente e intensificare la collaborazione tra gli uffici cantonali coinvolti.
I centri speciali per richiedenti l\u2019asilo recalcitranti menzionati nella mozione possono essere creati dalla Confederazione o dai Cantoni. Tuttavia, questi centri non sono chiusi e perseguono soltanto uno scopo sussidiario all\u2019azione delle autorit\u00e0 cantonali di perseguimento penale o d\u2019esecuzione delle pene. Mirano a migliorare la sicurezza nei centri federali d\u2019asilo (CFA) e a garantire, come ultima ratio, l\u2019esecuzione di misure disciplinari temporanee nei confronti dei richiedenti che, con un comportamento scorretto, perturbano l\u2019esercizio di un CFA o minacciano la sicurezza e l\u2019ordine pubblici nelle sue immediate vicinanze.