Der Bundesrat hat auf meine Interpellation 24.4123 zur Antwort gegeben, dass das Zwischenziel des Aktionsplans Pflanzenschutzmittel (Aktionsplan PSM) \"Verbesserung der Sicherheitsinformation\" erreicht wurde. Berufliche Anwenderinnen und Anwender seien heute besser dar\u00fcber informiert, wie sie sich sch\u00fctzen k\u00f6nnen. Langfristig k\u00f6nne daher das Risiko chronischer Erkrankungen durch PSM sinken. Im Zwischenbericht vom 8. Mai 2024 stellt der Bundesrat zudem fest, dass in der Praxis eine starke Sensibilisierung bei der Anwendung von Schutzmassnahmen zu erkennen sei.
Nun wurde die Sicherheitsinformation zwar tats\u00e4chlich verbessert, doch weder der Zwischenbericht noch die Antwort auf meine Interpellation belegen mit Zahlen, dass dies in der Praxis zu einem st\u00e4rkeren Bewusstsein und einer konsequenteren Umsetzung der Sicherheitsmassnahmen gef\u00fchrt hat.
Der Aktionsplan PSM stellt fest, dass die Anwenderinnen und Anwender die Schutzausr\u00fcstung nicht konsequent tragen. Dies ist unter anderem darauf zur\u00fcckzuf\u00fchren, dass es an heissen Tagen im Weinbau schwierig ist, Schutzanz\u00fcge zu tragen, oder dass Landwirtinnen und Landwirte bef\u00fcrchten, durch das Tragen von Schutzkleidung ihrem Image zu schaden. Aus diesem Grund wollte der Bundesrat bis 2024 pr\u00fcfen, ob und wie eine Fallstudie im Weinbau durchgef\u00fchrt werden kann, um alternative Massnahmen zur Risikominderung zu finden.
Ich bitte den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:
1) In der Schweiz gibt es keine systematischen Kontrollen hinsichtlich des Anwenderschutzes im Umgang mit Pflanzenschutzmitteln (PSM) bei landwirtschaftlichen Betrieben. Daher liegen dem Bundesrat keine statistischen Daten dar\u00fcber vor, inwieweit die verbesserte Information \u00fcber den korrekten Anwenderschutz zu einer konsequenteren Umsetzung der Schutzmassnahmen gef\u00fchrt hat. Die aktuellen Zugriffszahlen auf das Toolkit und den Standard Anwenderschutz (https://www.bonnepratiqueagricole.ch/liens-vers-le-toolkit) von ca. 80 Zugriffen pro Tag lassen jedoch den Schluss zu, dass die landwirtschaftliche Praxis f\u00fcr das Thema heute besser sensibilisiert ist, als dies noch vor 10 Jahren der Fall war. Zudem haben Interessierte seit der Aufschaltung des Toolkits im November 2021 rund 7\u2019000 Mal auf die Videos zugegriffen und 3\u2019600 Dokumente heruntergeladen.
2) Der Zwischenbericht zum Aktionsplan PSM stellt fest, dass die Umsetzung der Schutzmassnahmen deutlich verbessert worden ist. Diese Aussage basiert auf Erfahrungen der Beratungsstelle f\u00fcr Unfallverh\u00fctung in der Landwirtschaft bei der Schulung der in der Landwirtschaft t\u00e4tigen Personen im Verlauf der letzten 10 Jahre. Voraussichtlich ab 2026 soll in einer geplanten Studie untersucht werden, wie der Anwenderschutz und insbesondere das Tragen von pers\u00f6nlichen Schutzausr\u00fcstungen in diesem Umfeld noch weiter verbessert werden kann.
3) Wie in der Antwort auf die Interpellation 24.4123 Clivaz bereits ausgef\u00fchrt, wurde in den letzten 10 Jahren die Bewilligung von zahlreichen als CMR (karzinogen, mutagen oder reproduktionstoxisch) eingestuften PSM zur\u00fcckgezogen. Gleichzeitig wurde der Zugang zu Informationen zum korrekten Anwenderschutz und den notwendigen Schutzmassnahmen verbessert. Wenn auch keine statistisch gesicherten Daten diesbez\u00fcglich vorliegen, so ist anzunehmen, dass mit den genannten zwei Massnahmen, das Risiko chronischer Erkrankungen durch die Anwendung von PSM abgenommen hat und auch k\u00fcnftig weiter abnehmen wird.
4) vgl. Antwort unter 6).
5) Es liegen aktuell keine Studien aus der Schweiz vor zu akuten und chronischen Erkrankungen von Personen, die Pestizide anwenden. Dies hat auch eine im Jahr 2017 vom Institut f\u00fcr Arbeit und Gesundheit (Institut Sant\u00e9 au Travail, IST) der Universit\u00e4t Lausanne durchgef\u00fchrte Literaturstudie zu den Gesundheitsrisiken im Zusammenhang mit der beruflichen Anwendung von PSM in der Landwirtschaft festgestellt (www.seco.admin.ch > Publikationen & Dienstleistungen > Publikationen > Arbeit > Arbeitsbedingungen > Studien und Berichte> Studie: Auswirkungen von Pflanzenschutzmitteln auf die Gesundheit der Landwirte). Dies ist auch darauf zur\u00fcckzuf\u00fchren, dass es, wie in der Antwort auf die Interpellation 24.4123 Clivaz erw\u00e4hnt, in der Schweiz zurzeit keine gesetzliche Grundlage f\u00fcr die Erhebung nationaler Daten \u00fcber arbeitsassoziierte Erkrankungen im Zusammenhang mit der beruflichen Anwendung von PSM gibt.
6) Die Fallstudie im Weinbau wurde im Jahr 2022 durchgef\u00fchrt und die Ergebnisse in einem Bericht zusammengefasst (www.seco.admin.ch > Publikationen & Dienstleistungen > Publikationen > Arbeit > Arbeitsbedingungen > Studien und Berichte). Die Studie hat gezeigt, dass die Praktiker die Umsetzbarkeit von technischen und organisatorischen Schutzmassnahmen als Alternative zur Schutzausr\u00fcstung im Weinbau unterschiedlich beurteilen: W\u00e4hrend technische Massnahmen (wie z.B. geschlossene Einf\u00fcllsysteme) begr\u00fcsst werden, beurteilen die Praktiker organisatorische Massnahmen (wie z.B. Vorgaben zum Spritzzeitpunkt) meist als schwer umsetzbar.
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