Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di lanciare una fase esplorativa in vista della conclusione di un accordo di libero scambio con gli Stati Uniti e, se i risultati saranno positivi, di avviare negoziati formali con questi ultimi per la conclusione di un tale accordo.
Gli Stati Uniti sono il secondo partner commerciale della Svizzera. In un contesto internazionale contrassegnato da crescenti tensioni commerciali e dal rischio di una frammentazione dei mercati mondiali, la conclusione di un accordo di libero scambio rappresenterebbe per la nostra economia un importante passo avanti.
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Le discussioni preliminari avviate prima della pandemia avevano permesso di identificare aree di convergenza significative. La ripresa di questi negoziati rientra in una pi\u00f9 ampia strategia di diversificazione dei nostri partner commerciali, in linea con gli accordi conclusi di recente con successo. L\u2019accordo in questione andrebbe in particolare a vantaggio delle PMI svizzere, semplificando il loro accesso al mercato americano.
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I negoziati dovranno naturalmente garantire il mantenimento degli elevati standard di qualit\u00e0 e sostenibilit\u00e0 che caratterizzano l\u2019economia svizzera e prevedere misure di accompagnamento o di compensazione nel caso di un impatto significativo su determinati settori economici.
Per un Paese come la Svizzera, fortemente orientato all\u2019esportazione, \u00e8 fondamentale poter beneficiare delle migliori condizioni di accesso ai mercati esteri. Il Consiglio federale si impegna pertanto a sviluppare la propria rete di libero scambio e a rafforzare le relazioni commerciali bilaterali con i suoi principali partner.
Gli Stati Uniti sono il secondo partner commerciale della Svizzera dopo l\u2019Unione europea. Il mercato statunitense presenta una crescita dinamica e negli ultimi vent\u2019anni il commercio bilaterale \u00e8 quadruplicato. Si tratta di un\u2019economia relativamente aperta, che con i suoi dazi molto bassi offre attualmente un buon accesso al mercato in settori d\u2019interesse per il nostro Paese.
La Svizzera e gli Stati Uniti hanno gi\u00e0 intrattenuto colloqui esplorativi in vista di un eventuale accordo di libero scambio (ALS) in due precedenti occasioni, la prima volta 20 anni fa e pi\u00f9 recentemente sotto la prima amministrazione Trump; finora queste discussioni non hanno tuttavia portato all\u2019avvio di negoziati. I colloqui non sono proseguiti con l\u2019amministrazione Biden, che non aveva incluso la negoziazione di ALS nella sua agenda di politica estera. Ci\u00f2 nonostante, nel gennaio 2023 \u00e8 stato possibile concludere un accordo settoriale di reciproco riconoscimento sulla buona prassi di fabbricazione (GMP) dei prodotti farmaceutici. Nel 2024 \u00e8 stato inoltre firmato un accordo bilaterale sullo scambio di tirocinanti e giovani professionisti ed \u00e8 stato rinnovato il memorandum d\u2019intesa sulla formazione professionale.
La Svizzera ha gi\u00e0 instaurato contatti con la nuova amministrazione americana e sta esaminando delle opzioni per rafforzare le relazioni economiche. Rimane ancora da stabilire su quali temi, strumenti e interessi si debba porre l\u2019accento. Per il momento la posizione della nuova presidenza sui nuovi accordi commerciali non \u00e8 ancora abbastanza definita.
In considerazione di quanto precede, il Consiglio federale condivide le motivazioni degli autori della mozione, ma prima di trarre conclusioni concrete nell\u2019ottica di un approfondimento delle relazioni con gli Stati Uniti vuole conoscere le priorit\u00e0 del nuovo Governo in materia di politica commerciale. A questo proposito, si dovr\u00e0 tenere conto delle eventuali esigenze degli Stati Uniti, ad esempio per quanto concerne l\u2019agricoltura o i diritti d\u2019autore.