I media riferiscono sempre pi\u00f9 sovente su inquinamenti delle acque sotterranee dovuti a Clorotalonil, PFAS, TFA o, pi\u00f9 recentemente, a S-metolaclor. Si tratta tuttavia solo di alcune delle sostanze rintracciabili nelle acque sotterranee. Queste sostanze chimiche originano da fonti diverse: provengono direttamente da pesticidi e dai loro metaboliti oppure finiscono nel suolo a seguito delle precipitazioni o ad apporti puntuali. Gli strati del suolo immagazzinano le sostanze inquinanti rallentandone il trasporto, cosicch\u00e8 le sostanze sono in parte mobilizzate e rilevate nell\u2019acqua potabile solo diversi anni pi\u00f9 tardi. Per proteggere le acque sotterranee, la legge sulla protezione delle acque (LPAc), la legge sui prodotti chimici (LPChim) e la legge sull\u2019agricoltura (LAgr) richiedono l\u2019adozione di misure mirate.
Per una protezione mirata dell\u2019acqua potabile, la mozione depositata nel giugno 2021 dal consigliere agli Stati Roberto Zanetti chiede ai Cantoni di determinare i settori d\u2019alimentazione di tutte le captazioni di acque sotterranee di interesse pubblico presenti sul loro territorio. Nei settori d\u2019alimentazione possono essere impiegati soltanto prodotti fitosanitari il cui impiego non comporti nella falda freatica concentrazioni di principi attivi e prodotti di degradazione superiori a 0,1 microgrammi per litro (art. 27 cpv. 1bis LPAc). Secondo l\u2019articolo 62a LPAc, la Confederazione pu\u00f2 assegnare indennit\u00e0 per provvedimenti presi dall\u2019agricoltura. Anche l\u2019UFAG concede indennizzi se sono necessarie trasformazioni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1) La Svizzera dispone di una considerevole riserva di acque sotterranee. Soprattutto nell\u2019Altopiano, dove vive la maggior parte della popolazione e dove la domanda di acqua potabile \u00e8 di conseguenza elevata, le acque sotterranee sono spesso contaminate da prodotti di degradazione dei prodotti fitosanitari, dal nutriente nitrato e da altre sostanze chimiche come il TFA. Le aziende idriche, quindi, sempre pi\u00f9 spesso devono mescolare le acque sotterranee contaminate con acqua pulita o chiudere le captazioni contaminate.
Per garantire che anche in futuro vi sia in Svizzera un approvvigionamento economicamente efficiente di acqua potabile di buona qualit\u00e0 senza trattamenti costosi, \u00e8 necessario risanare le captazioni d\u2019acqua sotterranea contaminate e prevenire contaminazioni future. Nell\u2019ambito dell\u2019attuazione dell\u2019iniziativa parlamentare 19.475 \u00abRidurre il rischio associato all\u2019uso di pesticidi\u00bb, la Confederazione ha adottato misure per ridurre l\u2019inquinamento delle acque sotterranee dovuto ai prodotti fitosanitari e le perdite di nutrienti legate alle attivit\u00e0 agricole. Affinch\u00e9 queste e altre misure abbiano l\u2019effetto desiderato, \u00e8 necessario conoscere e designare il settore d\u2019alimentazione delle captazioni d\u2019acqua potabile, ossia l\u2019area in cui l\u2019acqua piovana che si infiltra scorre nel sottosuolo fino alla captazione.
Con la mozione Zanetti 20.3625 \u00abProtezione pi\u00f9 efficace dell\u2019acqua potabile mediante la determinazione dei settori d\u2019alimentazione\u00bb, il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di obbligare per legge i Cantoni a determinare rapidamente i settori d\u2019alimentazione. La modifica di legge sar\u00e0 presumibilmente sottoposta a consultazione nella seconda met\u00e0 del 2025.
2 e 4) L\u2019ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc; RS 814.201) obbliga gi\u00e0 oggi i Cantoni a determinare settori d\u2019alimentazione per le captazioni d\u2019acqua sotterranea se la loro acqua \u00e8 inquinata o se esiste il pericolo di un inquinamento. Ad oggi, i Cantoni hanno designato circa 70 settori d\u2019alimentazione.
3) Attualmente i Cantoni non sono ancora obbligati a presentare alla Confederazione una pianificazione per la determinazione dei settori d\u2019alimentazione. Tale obbligo di pianificazione sar\u00e0 introdotto con l\u2019attuazione della mozione 20.3625.
5) Una volta attuata la mozione 20.3625, la Confederazione conoscer\u00e0 le pianificazioni cantonali per determinare i settori d\u2019alimentazione. In seguito, i Cantoni invieranno alla Confederazione rendiconti periodici sullo stato dei lavori. La Confederazione disporr\u00e0 quindi degli strumenti per seguire l\u2019attuazione.
6) La mozione 20.3625 prevede che la Confederazione eroghi sussidi per la determinazione dei settori d\u2019alimentazione da parte dei Cantoni. Per il momento non esistono ancora aiuti finanziari di questo tipo.
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