Die Kommission beauftragt den Bundesrat, die aktuelle Regelung der Revisionsaufsicht f\u00fcr SIBs mit Fokus auf die Verminderung des Risikos von Interessenkonflikten zu \u00fcberpr\u00fcfen und entsprechende Massnahmen zu evaluieren, beispielsweise eine Direktmandatierung oder eine zwingende Rotation der Revisionsgesellschaften.
","ReasonText":"PUK-Bericht Kapitel 9.2:
\"Seit 2015 kommt in der Schweiz f\u00fcr die Finanzinstitute ein duales Aufsichtssystem zum Tragen, in welchem die Banken ihre Revisionsgesellschaften selbst ausw\u00e4hlen und entl\u00f6hnen. Dieses System birgt das Risiko von Interessenkonflikten, da sich die Revisionsgesellschaften von den Interessen ihrer Kunden beeinflussen lassen k\u00f6nnten, was die Objektivit\u00e4t und Stringenz der Revisionen beeintr\u00e4chtigen w\u00fcrde. Der IWF kritisierte diesen Punkt in seinen Evaluationen. Er zeigte die strukturellen Schw\u00e4chen im aktuellen Aufsichtssystem auf, identifizierte mehrere verbesserungsbed\u00fcrftige Bereiche und empfahl unter anderem die Direktmandatierung der Revisionsgesellschaften durch die FINMA sowie die verpflichtende Rotation der Revisionsgesellschaften.
Die FINMA leitete infolge dieser Empfehlung des IWF eine grundlegende \u00dcberpr\u00fcfung ein und ermittelte Optimierungspotenzial in verschiedenen Bereichen (siehe Kap. 5.2.8). Sie entschied sich letztlich f\u00fcr ein Paket von Optimierungsmassnahmen ohne Direktmandatierung, da die politische Realisierbarkeit aufgrund des grossen Widerstands aus ihrer Sicht nicht gegeben war. Alternativ w\u00e4hlte sie eine Kostenreduktion von ungef\u00e4hr 30 %, um das aus ihrer Sicht ung\u00fcnstige Kosten- und Nutzen-verh\u00e4ltnis zu verbessern. Die RAB lehnte diese Reduktion ab, da diese ihrer Meinung nach die Qualit\u00e4t der Revisionen beeintr\u00e4chtigen k\u00f6nnte. Die Kommission ist der Auffassung, dass die Bewertung des Kosten-Nutzen-Verh\u00e4ltnisses wichtig ist, auch wenn die Kostensenkung an sich nicht das zentrale Element ist, das ber\u00fccksichtigt werden sollte.
Aus Sicht der Kommission w\u00e4re eine Pr\u00fcfung der aktuellen Regelung des Aufsichts-systems, einschliesslich einer Pr\u00fcfung der Direktmandatierung und der obligatorischen Rotation der Revisionsgesellschaften, mit Blick auf die Wirksamkeit der Aufsicht angezeigt. Dabei w\u00e4re auch zu ber\u00fccksichtigen, ob strengere Regeln vor allem f\u00fcr die SIBs und G-SIBs sinnvoll w\u00e4ren.\"
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Das Anliegen ist Teil des vom Bundesrat am 10. April 2024 zur Pr\u00fcfung in Auftrag gegebenen Massnahmenpakets (Massnahmen 10 und 11) basierend auf dem Bericht zur Bankenstabilit\u00e4t.