Considerati gli adeguamenti quasi ultimati della regolamentazione dei prodotti del tabacco e a base di nicotina, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande relative all\u2019orientamento delle riforme necessarie anche in futuro:
Nella sua risposta all\u2019interpellanza 22.4112, il Consiglio federale afferma che per prendere decisioni relative alla regolamentazione dei prodotti del tabacco e a base di nicotina \u00e8 utile tenere conto del loro profilo di rischio. Inoltre osserva giustamente che alcune persone riescono a smettere di fumare ricorrendo ad alternative come snus, bustine di nicotina o sigarette elettroniche. Il Consiglio federale ha annunciato che valuter\u00e0 gli effetti della legge sui prodotti del tabacco sulla salute pubblica e proporr\u00e0, se necessario, delle modifiche. Nella sua risposta alla domanda 22.7952 prospetta addirittura la possibilit\u00e0, a seguito di tale valutazione, di proporre ulteriori regolamenti graduati in base al profilo di rischio. In questo contesto si terrebbe conto anche delle esperienze di altri Paesi.
1. e 2. La riduzione del consumo di prodotti del tabacco e a base di nicotina \u00e8 l\u2019approccio pi\u00f9 sostenibile ed efficace per ridurre i danni causati dal consumo di questi prodotti. Di conseguenza, anche la nuova legge del 1\u00b0 ottobre 2021 sui prodotti del tabacco (LPTab; RS 818.32) mira a ridurre il consumo di prodotti del tabacco e l\u2019uso di sigarette elettroniche. La Svezia persegue da tempo una rigorosa politica di prevenzione del tabagismo e, in questo Paese, la prevalenza dei fumatori \u00e8 attualmente pari a circa il 10 per cento. A ci\u00f2 hanno contribuito prescrizioni legali come l\u2019aumento delle imposte, il divieto di vendita ai minorenni, il divieto di pubblicit\u00e0 del tabacco dal 1979 e programmi di disassuefazione gratuiti. In confronto, la Svizzera registra una prevalenza elevata, con il 24 per cento di fumatori. In termini di legislazione, il nostro Paese dispone di misure meno restrittive. Inoltre, la maggior parte di tali misure, ad esempio il divieto di consegna ai minorenni, \u00e8 diventata effettiva soltanto dopo l\u2019entrata in vigore della LPTab il 1\u00b0 ottobre 2024. L\u2019attuale legislazione federale tiene gi\u00e0 conto della diversa natura dei vari prodotti del tabacco e a base di nicotina, per esempio prevedendo avvertenze differenziate o aliquote d\u2019imposta diverse a seconda della categoria di prodotto. Sono attualmente in corso in Parlamento le deliberazioni sulla revisione della LPTab. Si proceder\u00e0 poi alla valutazione degli effetti della legge, prima di prendere in considerazione ulteriori e pi\u00f9 ampie modifiche. I lavori preparatori per una valutazione a partire dal 2027 sono in corso all\u2019Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP).
3. Gli aromi utilizzati hanno un influsso sull\u2019attrattiva e sul potenziale di dipendenza dei prodotti del tabacco. Anche nelle sigarette elettroniche questi aromi potenziano la sensazione gustativa. Nei giovani, l\u2019utilizzazione di questi additivi facilita l\u2019inizio del consumo di nicotina, il che pu\u00f2 generare dipendenza. La Nuova Zelanda ha stabilito apposite norme sugli aromi, che sono state riprese anche nella direttiva UE del 2014. La Svizzera non le ha recepite poich\u00e9 sono state respinte nell\u2019ambito delle deliberazioni parlamentari sulla LPTab (15.075). Come indicato nella risposta alla domanda Bregy 22.7952 \u00abWelche Bereiche sollten k\u00fcnftig im Sinne einer risikoangepassten Tabakregulierung ver\u00e4ndert werden?\u00bb (quali settori dovrebbero essere modificati in futuro nell\u2019ottica di una regolamentazione del tabacco adattata al rischio?), si prevede di valutare a breve la nuova legge. Nell\u2019ambito di questa valutazione potr\u00e0 essere presa in considerazione anche la questione di una regolamentazione pi\u00f9 rigorosa degli aromi.
4. Da molti anni il Consiglio federale informa in merito al diverso potenziale di danno dei prodotti del tabacco e a base di nicotina. L\u2019UFSP fornir\u00e0 ulteriori informazioni anche con l\u2019attuazione della legge sui prodotti del tabacco. I prodotti del tabacco destinati a essere fumati, che provocano la morte di un fumatore su due, sono i pi\u00f9 dannosi per la salute. I prodotti alternativi come lo snus o le sigarette elettroniche hanno nel complesso una tossicit\u00e0 inferiore, ma celano ugualmente rischi per la salute e hanno un potenziale di rischio che non \u00e8 ancora stato chiarito in modo definitivo.
Le nuove avvertenze sugli imballaggi dei prodotti contribuiranno a far conoscere meglio ai consumatori il portale \u00abstop-tabacco.ch\u00bb. L\u2019attenzione \u00e8 rivolta principalmente alla disassuefazione dal tabacco e dalla nicotina e non al passaggio ad altri prodotti non medici a base di nicotina.
Secondo lo stato attuale delle conoscenze, i prodotti a base di nicotina senza tabacco offrono alle persone che non riescono a smettere o non vogliono smettere di consumare nicotina una possibilit\u00e0 per abbandonare il fumo e ridurre i rischi per la salute legati al consumo di tabacco. Una recente panoramica delle ricerche mostra che le sigarette elettroniche possono essere uno strumento efficace per aiutare le persone a smettere di consumare tabacco. Occorre tuttavia tenere conto del fatto che le sigarette elettroniche non costituiscono dispositivi per la disassuefazione dal tabacco testati dal punto di vista medico. Sotto il profilo della salute pubblica \u00e8 inoltre indispensabile considerare il problema dei prodotti a base di nicotina senza tabacco in termini di sviluppo della dipendenza dalla nicotina nei giovani.
5. Il nuovo diritto sui prodotti del tabacco \u00e8 in vigore da alcuni mesi e consente la commercializzazione dei pi\u00f9 disparati tipi di prodotti, compresi quelli pi\u00f9 recenti come i prodotti a base di erbe destinati a essere riscaldati. Il Parlamento ha deciso di disciplinare direttamente nella legge anche numerosi aspetti tecnici, il che limita le possibilit\u00e0, per il Consiglio federale, di rispondere in modo flessibile ai nuovi sviluppi mediante il diritto d\u2019esecuzione. L\u2019Esecutivo pu\u00f2 tuttavia includere e disciplinare in modo adeguato nuovi tipi di prodotti nella relativa ordinanza.
","FederalCouncilProposal":44,"FederalCouncilProposalText":"Accogliere","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1739318400000)\/","SubmittedBy":"Bregy Philipp Matthias","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1739375187453)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|28|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1763091760770)\/","SubmissionDate":"\/Date(1734652800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5206,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Questioni sociali|Salute"}}