Le chancelier de la Conf\u00e9d\u00e9ration a r\u00e9pondu le 16 d\u00e9cembre 2024 de mani\u00e8re relativement d\u00e9taill\u00e9e \u00e0 ma question 24.7932 \u00ab 400 fonctionnaires m\u00e9dias. Y a-t-il un potentiel d\u2019\u00e9conomies ? \u00bb. Certains points restent toutefois flous, et les r\u00e9ponses fournies soul\u00e8vent d\u2019autres questions.
","ReasonText":"1. D\u2019apr\u00e8s le compte d\u2019\u00c9tat, les co\u00fbts annuels des fonctionnaires m\u00e9dias se montent \u00e0 plus de 110 millions de francs. Quelle a \u00e9t\u00e9 leur \u00e9volution ces 20 derni\u00e8res ann\u00e9es ?
2. Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral justifie-t-il la croissance sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne du personnel affect\u00e9 aux relations publiques, malgr\u00e9 la transition num\u00e9rique et l\u2019intelligence artificielle, qui devraient en fait conduire \u00e0 des \u00e9conomies ?
3. Quel est le pourcentage approximatif du travail de relations publiques consacr\u00e9, d\u2019une part, aux campagnes de pr\u00e9vention et de sensibilisation, qui sont parfois douteuses, et, d\u2019autre part, aux \u00e9changes avec les journalistes ?
4. L\u2019\u00e9change sans lourdeurs bureaucratiques avec les citoyens est-il garanti ? Toutes les demandes re\u00e7oivent-elles une r\u00e9ponse br\u00e8ve et concise dans un d\u00e9lai raisonnable ?
5. Malgr\u00e9 l\u2019effectif important des fonctionnaires m\u00e9dias, la bo\u00eete mail info@gs-ejpd.admin.ch n\u2019est apparemment prise en charge qu\u2019aux heures de bureau, de 8 h \u00e0 15 h. Comment les questions urgentes des journalistes sont-elles trait\u00e9es lorsqu\u2019elles sont pos\u00e9es en dehors de cet horaire, ce qui arrive souvent dans le cas de dossiers importants et lorsqu\u2019une clarification est encore n\u00e9cessaire avant l\u2019heure du bouclage ?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Dans le domaine des relations publiques, qui ne comprend pas uniquement les relations avec les m\u00e9dias, les charges de personnel et les charges de biens et services de 50 unit\u00e9s administratives, soit les 7 d\u00e9partements (secr\u00e9tariats g\u00e9n\u00e9raux), 42 offices et la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale, se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 105,5 millions de francs en 2024, contre 82 millions de francs en 2001. Environ 50 % de l\u2019augmentation est due \u00e0 des modifications comptables qui ont permis de r\u00e9affecter des d\u00e9penses existantes aux relations publiques. Font par exemple partie de ces saisies a posteriori les co\u00fbts de 35 \u00e9quivalents plein temps au DDPS dans le domaine de la d\u00e9fense (depuis 2010) et les charges du Centre des m\u00e9dias num\u00e9riques de l\u2019arm\u00e9e (depuis 2019 ; 2019 : 5,8 millions de francs). Au cours des vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, les activit\u00e9s d\u2019information de la Conf\u00e9d\u00e9ration ont pris une toute nouvelle importance avec le d\u00e9veloppement d\u2019Internet et sous l\u2019effet de la transition num\u00e9rique (r\u00e9seaux sociaux, applis et communication audiovisuelle). Cette situation a entra\u00een\u00e9 un d\u00e9veloppement dans ces domaines. Par ailleurs, la Conf\u00e9d\u00e9ration assume de nouvelles t\u00e2ches qui contribuent \u00e0 l\u2019augmentation des co\u00fbts. Ainsi, depuis l\u2019instauration de la RPT, l\u2019OFROU a repris des cantons l\u2019am\u00e9nagement, l\u2019entretien et l\u2019exploitation du r\u00e9seau autoroutier, y compris la communication relative aux projets. En 2024, les charges en la mati\u00e8re se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 7,2 millions de francs. De surcro\u00eet, les charges sont soumises \u00e0 des variations temporaires, notamment en raison de charges suppl\u00e9mentaires li\u00e9es \u00e0 des crises ou \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements importants (par ex. des conf\u00e9rences), ou en raison du nombre de campagnes d\u2019information et de pr\u00e9vention en cours, ou d\u2019objets soumis \u00e0 votation.
2. La transition num\u00e9rique et l\u2019intelligence artificielle (IA) dans les activit\u00e9s d\u2019information du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale n\u2019ont pas permis jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent de r\u00e9aliser des \u00e9conomies. L\u2019IA peut soutenir le travail de communication, les services d\u2019information faisant leurs premi\u00e8res exp\u00e9riences en la mati\u00e8re. Cependant, les informations \u00e9manant du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale - comme celles qui sont fournies par les journaux et les \u00e9missions de radio et de t\u00e9l\u00e9vision - ne sont pas g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par l\u2019IA pour l\u2019instant. Les possibilit\u00e9s offertes par la transition num\u00e9rique r\u00e9pondent au besoin du public de pouvoir s\u2019informer \u00e9galement via les r\u00e9seaux sociaux ou les applis. Les activit\u00e9s d\u2019information qui s\u2019adressent aux professionnels des m\u00e9dias restent essentielles. Les informations diffus\u00e9es sur les canaux num\u00e9riques compl\u00e8tent le travail m\u00e9diatique mais ne le remplacent pas, ce qui rend les activit\u00e9s d\u2019information plus co\u00fbteuses. Face aux campagnes de d\u00e9sinformation et d\u2019influence dans lesquelles l\u2019IA joue un r\u00f4le majeur, les canaux officiels fournissant des informations factuelles que la population conna\u00eet et en lesquelles elle a confiance auront une importance encore plus grande \u00e0 l\u2019avenir.
3. Les charges inh\u00e9rentes aux campagnes de pr\u00e9vention et de sensibilisation, consacr\u00e9es par exemple \u00e0 la r\u00e9sistance aux antibiotiques, au don d\u2019organes, \u00e0 la formation professionnelle ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 informatique, ont repr\u00e9sent\u00e9 6 % des charges totales en 2024 (6,2 millions de francs). En mettant sur pied des campagnes de ce type, l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale remplit des mandats pr\u00e9vus par la loi. Ces campagnes contribuent grandement \u00e0 sensibiliser la population \u00e0 des th\u00e8mes importants pour la soci\u00e9t\u00e9. En 2024, la part des relations publiques consacr\u00e9e aux services de presse et d\u2019information s\u2019est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 31 % (32,3 millions de francs).
4. Les citoyens peuvent s\u2019adresser aux autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales par diff\u00e9rents canaux (courrier \u00e9lectronique/formulaires de contact, courrier postal, t\u00e9l\u00e9phone). L\u2019objectif du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale est de leur permettre d\u2019acc\u00e9der facilement et directement sur Internet aux informations qu\u2019ils recherchent. Les demandes t\u00e9l\u00e9phoniques ou \u00e9crites sont trait\u00e9es aussi rapidement que possible. Suivant la complexit\u00e9 de ces demandes, les r\u00e9ponses peuvent prendre un peu plus de temps en raison des clarifications approfondies qu\u2019elles n\u00e9cessitent, mais, en r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, toutes les demandes \u00e9crites re\u00e7oivent une r\u00e9ponse dans un d\u00e9lai de 10 jours ouvrables.
5. La bo\u00eete mail \u00ab info@gs-ejpd.admin.ch \u00bb est g\u00e9r\u00e9e en semaine de 8 h \u00e0 17 h 30. En dehors de ces horaires, un message d\u2019absence est envoy\u00e9 automatiquement, lequel indique qu\u2019il est possible de t\u00e9l\u00e9phoner en cas d\u2019urgence. Qui plus est, la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale envoie chaque vendredi aux m\u00e9dias accr\u00e9dit\u00e9s aupr\u00e8s du Palais f\u00e9d\u00e9ral une liste comprenant les num\u00e9ros de t\u00e9l\u00e9phone des personnes joignables le week-end en cas d\u2019urgence ou pour le suivi de l\u2019actualit\u00e9.
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