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Il Consiglio federale ha risposto alla mia domanda 24.7549 affermando che gli obiettivi del Piano d'azione dei prodotti fitosanitari per le acque superficiali dovrebbero essere raggiunti entro il 2027. Questi obiettivi includono il dimezzamento del numero di tratti d'acqua in cui vengono superati i valori limite entro il 2027 e del potenziale di rischio per gli organismi acquatici rispetto al periodo di riferimento 2012\u20132015.  

Per quanto riguarda il primo obiettivo, dal rapporto di valutazione della Piattaforma per la qualit\u00e0 dell'acqua della VSA si evince che il numero di tratti d'acqua in cui i valori limite non vengono superati \u00e8 rimasto pressoch\u00e9 invariato tra il 2019 e il 2022 e che \u00e8 improbabile che l'obiettivo venga raggiunto entro il 2027. Per quanto riguarda il secondo obiettivo, il Consiglio federale ha risposto alla mia domanda 24.7549 che le misurazioni esistenti non consentono una valutazione definitiva in merito al raggiungimento dell'obiettivo. In uno studio dell'Eawag del 2024 volto ad analizzare l'urgenza delle misure di protezione e valorizzazione delle acque si legge in merito che in oltre il 70 per cento delle acque oggetto di analisi non sono presenti larve di insetti n\u00e9 altri microrganismi sensibili ai pesticidi. 

Invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti: 

 1. Perch\u00e9 il Consiglio federale trae la conclusione che l'obiettivo di dimezzare il numero di tratti di corsi d'acqua in cui vengono superati i valori limite pu\u00f2 essere raggiunto entro il 2027, se il rapporto di valutazione corrispondente giunge alla conclusione opposta? 

2. Il Consiglio federale cosa sta facendo per raggiungere l'obiettivo ed entro quando intende garantire che i valori limite sanciti per legge non vengano pi\u00f9 superati nei restanti tratti d'acqua? 

3. Come intende determinare se \u00e8 possibile raggiungere gli obiettivi di riduzione del rischio per gli organismi acquatici entro il 2027 se le relative misurazioni non consentono di effettuare una valutazione definitiva? 

4. Qual \u00e8 il senso di dimezzare il potenziale di rischio per gli organismi acquatici se i torrenti sono comunque morti?

5. Perch\u00e9 le autorit\u00e0 responsabili formulano obiettivi di cui non \u00e8 possibile verificare il raggiungimento? 

6. Sono previste ulteriori misure per raggiungere gli obiettivi del Piano d'azione entro il 2027? Se s\u00ec, quali e quando dovrebbero essere raggiunti? Se no, per quale motivo? 

7. In che modo si tiene conto dei rapporti e degli studi della Piattaforma per la qualit\u00e0 dell'acqua della VSA, dell'Eawag e di altri attori rilevanti nell'attuazione e nel monitoraggio delle misure del Piano d'azione? 

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  1. La risposta del Consiglio federale alla domanda 24.7549 Trede, incentrata su come i rischi associati all\u2019uso di pesticidi si sono sviluppati nel corso degli ultimi decenni per i diversi gruppi di specie si riferisce all\u2019obiettivo fissato dalla legge (art. 6b cpv. 2 della legge sull\u2019agricoltura [LAgr]; RS 910.1) secondo cui, entro il 2027, i rischi per gli organismi acquatici vanno ridotti del 50 per cento rispetto alla media degli anni 2012\u20132015. Stando al rapporto intermedio concernente l\u2019attuazione del Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari, pubblicato dal Consiglio federale l\u20198 maggio 2024, questo obiettivo viene probabilmente raggiunto. Pi\u00f9 difficile da raggiungere \u00e8 probabilmente l\u2019obiettivo di dimezzare entro il 2027 la lunghezza dei tratti di corsi d\u2019acqua con superamenti dei valori numerici per la qualit\u00e0 delle acque, queste le conclusioni del rapporto intermedio concernente l\u2019attuazione del Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari e del rapporto di valutazione della piattaforma per la qualit\u00e0 dell\u2019acqua dell\u2019Associazione svizzera dei professionisti della protezione delle acque (VSA).

 

  1. Importanti misure per la protezione delle acque superficiali, adottate nell\u2019ambito del Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari e dell\u2019iniziativa parlamentare 19.475 \u00abRidurre il rischio associato all\u2019uso di pesticidi\u00bb, sono in corso d\u2019implementazione solo dal 2023. Se nel 2027 il Consiglio federale giunge alla conclusione che i rischi permangono inammissibili, pu\u00f2 fissare lo schema di riduzione valido a partire dal 2027 (art. 6b cpv. 2 LAgr).

 

  1. L\u2019obiettivo di dimezzare i rischi per gli organismi acquatici viene valutato secondo il metodo di cui all\u2019articolo 10c dell\u2019ordinanza concernente l\u2019analisi della sostenibilit\u00e0 in agricoltura (RS 919.118) e non sulla base delle misurazioni dei superamenti dei valori limite nei corsi d\u2019acqua. Tuttavia, a partire dal 2019 le misurazioni consentono di valutare il metodo e i suoi risultati per il periodo dal 2019 al 2027.

 

  1. Il Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari contiene l\u2019obiettivo generale di proteggere le acque superficiali da effetti pregiudizievoli e di rispettare i valori limite dell\u2019ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc, RS 814.201). Questo obiettivo non \u00e8 limitato nel tempo. Dimezzare i rischi per gli organismi acquatici entro il 2027 \u00e8 un primo passo importante per garantire che le acque superficiali possano svolgere meglio il loro ruolo di habitat per animali e piante.

 

  1. L\u2019obiettivo di dimezzare i rischi per gli organismi acquatici pu\u00f2 essere valutato utilizzando il metodo citato nella risposta alla domanda 3. L\u2019obiettivo di dimezzare la lunghezza dei tratti di corsi d\u2019acqua con superamenti dei valori numerici per la qualit\u00e0 delle acque \u00e8 valutato sulla base dei dati di misurazione. A tale scopo, nel 2017, dopo l\u2019adozione del Piano d\u2019azione sui prodotti fitosanitari da parte del Consiglio federale, \u00e8 stato necessario creare in un primo tempo una rete di misurazione. L\u2019obiettivo pu\u00f2 quindi essere verificato solo in modo approssimativo, poich\u00e9 mancano in gran parte i dati di misurazione del periodo di riferimento (2012\u20132015). Ciononostante, il Consiglio federale ritiene importante valutare il raggiungimento degli obiettivi il pi\u00f9 possibile in base a dati di misurazione.

 

  1. Al momento non sono previste ulteriori misure. Alcune misure importanti sono in vigore solo dal 2023 e non hanno ancora potuto esplicare completamente i loro effetti. L\u2019attenzione si concentra ora sull\u2019attuazione delle misure adottate.

 

  1. I risultati del rapporto di valutazione della piattaforma della VSA per la qualit\u00e0 dell\u2019acqua sono stati incorporati nel rapporto intermedio sull\u2019attuazione del Piano d\u2019azione su prodotti fitosanitari.
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