Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
Presso l\u2019aeroporto di Zurigo vige un divieto di volo notturno dalle 23.30 alle 6.00; la mezz\u2019ora tra le 23.00 e le 23.30 pu\u00f2 essere utilizzata per ridurre i ritardi, senza bisogno di autorizzazioni. I decolli e gli atterraggi tra le 23.31 e le 5.59 sono soggetti ad autorizzazione. Secondo il regolamento d\u2019esercizio, la Flughafen Z\u00fcrich AG pu\u00f2 concedere queste autorizzazioni eccezionali in caso di eventi imprevisti, in particolare in condizioni meteorologiche gravi. Secondo il bollettino fonico della Flughafen Z\u00fcrich AG, nel 2023 sono stati registrati 164 decolli e 139 atterraggi durante il divieto di volo notturno.
Dopo il Cantone di Zurigo, Argovia \u00e8 quello pi\u00f9 colpito dal rumore degli aerei che volano da e verso l\u2019aeroporto di Zurigo, poich\u00e9 si trova nel corridoio di decollo e di atterraggio dei velivoli. Circa il 10 per cento delle persone fortemente interessate dal rumore aereo notturno vive nel Cantone di Argovia e la tendenza \u00e8 in aumento. Ci\u00f2 \u00e8 dovuto al numero sempre maggiore di voli e di ritardi. Di conseguenza, mentre nel 2019 gli aerei decollati di notte sono stati 1682, lo scorso anno sono stati ben 2049. Gli atterraggi tra le 23.00 e le 5.00 sono quasi raddoppiati. In alcune localit\u00e0 argoviesi, i valori limite vengono superati anche di notte. Nonostante l\u2019elevato livello di inquinamento fonico, la Flughafen Z\u00fcrich AG non procede al monitoraggio fonico nel Cantone di Argovia, che deve occuparsene a proprie spese.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Dalla scheda di coordinamento del Piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura aeronautica (PSIA), relativa all\u2019aeroporto di Zurigo e dal regolamento d\u2019esercizio approvato si evince che l\u2019aeroporto \u00e8 aperto al traffico aereo ogni giorno dalle 06.00 alle 23.30, con il periodo tra le ore 23.00 e le 23.30 riservato esclusivamente ai decolli e agli atterraggi in ritardo rispetto all\u2019orario di volo. I voli in questa mezz\u2019ora non necessitano di autorizzazioni e non costituiscono pertanto un\u2019eccezione.
1. Le misure previste nella scheda di coordinamento del 2017 mirano a ridurre l\u2019inquinamento fonico la sera tardi e di notte. L\u2019adozione di queste misure nei regolamenti d\u2019esercizio 2014 e 2017 \u00e8 attualmente bloccata a causa di una sentenza del Tribunale amministrativo federale del settembre 2021. L\u2019ultimo aggiornamento della scheda di coordinamento prevede misure concrete per ridurre i ritardi e di conseguenza l\u2019impatto del rumore causato dal traffico aereo notturno. In vista dell\u2019aggiornamento, sono in corso la consultazione dei Cantoni e la procedura di partecipazione pubblica.
2. La competenza dell\u2019esercente di un aerodromo per le autorizzazioni eccezionali alle restrizioni applicate ai voli notturni \u00e8 disciplinata all\u2019articolo 39d dell\u2019ordinanza sull\u2019infrastruttura aeronautica (OSIA). Da giugno 2002 vale per tutti gli aerodromi in Svizzera e ha dato buona prova di s\u00e9.
3. Le eccezioni alle restrizioni applicate ai voli notturni possono essere concesse, previa ponderazione degli interessi, in caso di eventi straordinari non previsti. Non esiste tuttavia un catalogo di casi ammissibili, n\u00e9 nell\u2019OSIA, n\u00e9 nei regolamenti d\u2019esercizio degli aerodromi. Il Consiglio federale non \u00e8 a conoscenza di ripetute eccezioni indebitamente concesse.
4. Le autorizzazioni eccezionali rilasciate presso l\u2019aeroporto di Zurigo per i voli tra le 23.30 e le 06.00 vengono controllate dall\u2019ufficio della mobilit\u00e0 (Amt f\u00fcr Mobilit\u00e4t) del Cantone di Zurigo. Se questo ufficio constata una violazione, sporge denuncia all\u2019Ufficio federale dell\u2019aviazione civile (UFAC). Se l\u2019UFAC conferma la violazione, pu\u00f2 infliggere una sanzione alla persona responsabile. Nel 2024 l\u2019UFAC ha ricevuto tre denunce dal Cantone: due sono in fase di verifica, mentre nel terzo caso l\u2019Ufficio non ha constatato nessuna violazione.
5. Nel quadro dell\u2019aggiornamento dello PSIA del 2017 era stata esaminata la possibilit\u00e0 di decolli verso sud in linea retta durante il picco di mezzogiorno, poi per\u00f2 scartata a causa dell\u2019impatto fonico allora valutato.
6. Le misure previste nella scheda di coordinamento PSIA volte a stabilizzare l\u2019esercizio diurno e a evitare ritardi hanno come obiettivo la riduzione generale dell\u2019impatto del rumore causato dal traffico aereo nei pressi dell\u2019aeroporto di Zurigo.
7. La Flughafen Z\u00fcrich AG (FZAG) impiega una rete di stazioni di misurazione su propria iniziativa, senza mandato da parte della Confederazione. Il metodo determinante per la valutazione del rumore generato dal traffico aereo \u00e8 definito nell\u2019ordinanza contro l\u2019inquinamento fonico (OIF): il rumore del traffico aereo viene calcolato, non misurato. Sia nel rapporto sul rumore del traffico aereo pubblicato annualmente dalla FZAG che nel rapporto sull\u2019inquinamento fonico, anch\u2019esso presentato a cadenza annuale all\u2019UFAC, la FZAG elenca tutti i tipi di impatto del rumore causato dal traffico aereo, comprendendo anche i Cantoni limitrofi di Argovia e Sciaffusa.
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