Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare la legge federale sulle derrate alimentari e gli oggetti d\u2019uso (LDerr) e altri atti normativi settoriali in modo da includervi anche l\u2019importazione di oggetti d\u2019uso destinati all\u2019uso domestico privato.
Si dovrebbe in particolare abrogare l\u2019articolo 2 capoverso 4 lettera b (non applicazione della LDerr all\u2019importazione di derrate alimentari od oggetti d\u2019uso per l\u2019uso domestico privato) e aggiungere invece un articolo che definisca il campo di applicazione extraterritoriale della legge, stabilendo in modo preciso in quali casi vi \u00e8 un\u2019importazione con un riferimento alla Svizzera (ad es. se ci si rivolge direttamente ai consumatori svizzeri, se \u00e8 possibile pagare in franchi svizzeri ecc.). Devono inoltre essere potenziate le risorse delle autorit\u00e0 di vigilanza.
","ReasonText":"Lo scopo della LDerr \u00e8 \u00abproteggere la salute dei consumatori dai rischi provocati dalle derrate alimentari e dagli oggetti d\u2019uso non sicuri\u00bb e proteggerli dagli inganni (art. 1 LDerr).
Con il boom delle piattaforme di commercio online estere, i consumatori svizzeri sono sempre pi\u00f9 spesso confrontati con prodotti non sicuri o addirittura pericolosi che possono essere ordinati online con pochi clic.
Nel suo parere in risposta alla mozione 24.4240, il Consiglio federale ricorda che la LDerr non si applica all\u2019importazione di prodotti per uso domestico privato. A suo avviso il controllo di questi prodotti \u00e8 complicato dal punto di vista logistico e finanziario e quindi i consumatori svizzeri devono continuare ad assumersi la piena responsabilit\u00e0 di quello che ordinano online.
L\u2019esperienza delle organizzazioni di categoria e di protezione dei consumatori mostra tuttavia che la maggior parte dei consumatori non \u00e8 consapevole che le ordinazioni su piattaforme estere non offrono gli stessi standard di sicurezza dei prodotti rispetto agli acquisti effettuati in Svizzera. La LDerr e altri atti normativi settoriali devono quindi essere modificati per proteggere meglio la salute dei consumatori dai rischi derivanti da prodotti non sicuri.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Come indicato nella risposta alla mozione Roduit 24.4240 \u00abLa sicurezza dei prodotti deve essere garantita anche quando vengono importati per uso domestico privato\u00bb, per i motivi sotto indicati il Consiglio federale non intende assoggettare l\u2019importazione di articoli per uso domestico privato alla legge sulle derrate alimentari (LDerr; RS 817.0).
Con diverse centinaia di migliaia di partite al giorno, alla frontiera sono possibili soltanto controlli a campione, anche con notevoli risorse umane e finanziarie aggiuntive. Tuttavia, questi controlli a campione non hanno un effetto duraturo, poich\u00e9 \u00e8 possibile soltanto ritirare dal mercato il prodotto in questione, ma non risolvere alla radice il problema inerente al fabbricante. Non vengono condotti, infatti, controlli dei processi in loco e non \u00e8 possibile imporre multe o chiudere l\u2019attivit\u00e0. Ne consegue che, con ingenti risorse finanziarie e di personale, si potrebbe giungere a una garanzia soltanto per singoli prodotti problematici, mentre tutti gli altri articoli dello stesso fabbricante continuerebbero a essere venduti senza problemi. I consumatori si cullerebbero in un falso senso di sicurezza, poich\u00e9 penserebbero di ricevere prodotti controllati, il che avverrebbe invece soltanto per una minima parte di essi.
I controlli sono inoltre dispendiosi in termini di tempo e di costi. Ogni prodotto pu\u00f2 comportare spese per diverse centinaia di franchi, che devono essere pagati dai consumatori in caso di contestazioni.
Il Consiglio federale sta perseguendo un approccio diverso, finalizzato a un cambiamento favorevole in senso generale. Come proposto nel testo della mozione, nel quadro della prossima revisione della LDerr intende migliorare le basi legali per il controllo del commercio online che presenta un punto di collegamento in Svizzera. Saranno ad esempio elaborate basi legali affinch\u00e9 un negozio web gestito dall\u2019estero con estensione di dominio \u00ab.ch\u00bb possa essere bloccato in caso di problemi persistenti con prodotti non conformi.
I consumatori, da parte loro, possono assumersi la propria responsabilit\u00e0 effettuando i loro acquisti online su piattaforme svizzere o europee. Queste piattaforme sono sotto la vigilanza delle rispettive autorit\u00e0 di controllo.