Ai fini di una maggiore trasparenza e parit\u00e0 di trattamento nell\u2019informazione sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua potabile, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di sottoporre all\u2019Assemblea federale la seguente modifica della legge sulle derrate alimentari (RS 817.00):
Art. 24 Informazione del pubblico
1 Le autorit\u00e0 competenti informano il pubblico in particolare:
c. sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua potabile dei fornitori pubblici di acqua potabile. (nuovo)
","ReasonText":"Fino a 100\u00a0000 persone bevono acqua potabile contaminata da Metolaclor, come evidenziano nuove ricerche della trasmissione \u00abKassensturz\u00bb. Nel dicembre del 2023, l\u2019UE ha classificato come cancerogeno e proibito il S-Metolaclor. A dieci mesi di distanza, anche in Svizzera sono stati introdotti valori limite 100 volte pi\u00f9 restrittivi.
L\u2019acqua potabile costituisce la derrata alimentare pi\u00f9 importante e pertanto \u00e8 soggetta a controlli. Secondo l\u2019articolo\u00a05 dell\u2019ordinanza del DFI sull\u2019acqua potabile e sull\u2019acqua per piscine e docce accessibili al pubblico, chi distribuisce acqua potabile \u00e8 tenuto a informare i consumatori almeno una volta all\u2019anno in modo dettagliato sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua. A lasciare perplessi \u00e8 la gestione di questi dati. La maggior parte dei Cantoni li pubblica integralmente su Internet, ma ve ne sono altri pi\u00f9 restii, che si nascondono dietro la legge sulle derrate alimentari argomentando che questo compito non spetta loro ma ai fornitori di acqua potabile e che dispongono soltanto di dati parziali. Tale prassi non \u00e8 comprensibile. La trasparenza sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua consentirebbe, qualora si dovessero adottare misure, di trovare la soluzione pi\u00f9 efficiente ed economica e di illustrare possibili percorsi di miglioramento. La trasparenza pu\u00f2 inoltre contribuire a individuare meglio l\u2019origine della contaminazione. L\u2019acqua \u00e8 dopotutto un bene pubblico e i consumatori di fatto non possono rivolgersi a fornitori alternativi.\u00a0
Le pressioni sulla necessit\u00e0 di mantenere una buona qualit\u00e0 dell\u2019acqua aumentano notevolmente: ne consegue che anche l\u2019acqua potabile attinta dalle acque sotterranee deve essere sottoposta a trattamenti sempre pi\u00f9 onerosi. Per evitarli, \u00e8 necessario proteggere in modo particolare le acque sotterranee e limitare per quanto possibile l\u2019immissione di sostanze indesiderate.
Con la presente mozione si chiede che venga migliorata perlomeno la trasparenza sulle condizioni delle nostre acque sotterranee e, di conseguenza, della nostra acqua potabile. L\u2019onere supplementare richiesto ai fornitori di acqua e ai Cantoni \u00e8 assai limitato, in quanto i relativi dati sono gi\u00e0 disponibili.
Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla sicurezza dell\u2019acqua potabile e a un\u2019informazione trasparente in materia. Per questo motivo sostiene con fermezza l\u2019obbligo di informare regolarmente il pubblico sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua potabile.
Secondo la legislazione vigente, questa informazione non compete tuttavia ai Cantoni bens\u00ec ai fornitori di acqua potabile. In base all\u2019articolo 5 dell\u2019ordinanza del DFI sull\u2019acqua potabile e sull\u2019acqua per piscine e docce accessibili al pubblico (RS 817.022.11), questi ultimi sono tenuti \u00aba informare i consumatori intermedi e finali almeno una volta all\u2019anno in modo dettagliato sulla qualit\u00e0 di tale acqua\u00bb. I servizi cantonali preposti all\u2019esecuzione del diritto in materia di derrate alimentari vigilano sul rispetto di quest\u2019obbligo e hanno la possibilit\u00e0 di comminare multe o avviare un procedimento penale se i fornitori di acqua vengono meno al loro dovere di informare.
L\u2019Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) vigila sull\u2019esecuzione della legislazione sulle derrate alimentari da parte dei Cantoni (art. 42 cpv. 1 della legge sulle derrate alimentari; RS 817.0). Sulla base delle informazioni e delle osservazioni dell\u2019USAV, il Consiglio federale non \u00e8 a conoscenza di contestazioni risultanti dall\u2019obbligo di informare sulla qualit\u00e0 dell\u2019acqua.
Appare opportuno che la responsabilit\u00e0 in materia rimanga dei fornitori di acqua: nel quadro del loro controllo autonomo, infatti, devono essere a conoscenza in qualsiasi momento della qualit\u00e0 del proprio prodotto, vale a dire l\u2019acqua potabile erogata. Le autorit\u00e0 cantonali di esecuzione effettuano invece controlli a campione, e quindi non sempre dispongono di dati aggiornati. Un controllo obbligatorio \u00e8 prescritto soltanto ogni quattro anni (all. 1 elenco 3 dell\u2019ordinanza sul piano di controllo nazionale pluriennale della filiera agroalimentare e degli oggetti d\u2019uso; RS 817.032). Un obbligo, per le autorit\u00e0 cantonali di esecuzione, di raccogliere e pubblicare costantemente dati aggiornati comporterebbe per i Cantoni costi supplementari inutili.