L\u2019industria tessile \u00e8 una delle principali cause di inquinamento a livello mondiale. Il fast fashion, caratterizzato da cicli di produzione rapidi, prezzi bassi e cifre d\u2019affari elevate, contribuisce in modo significativo a questa problematica. Sebbene la Svizzera non produca fast fashion, le importazioni massicce di vestiti a basso prezzo hanno un notevole impatto sull\u2019ambiente e sulla societ\u00e0. In particolare, la produzione in Paesi a basso reddito \u00e8 spesso associata a condizioni di lavoro disumane, inquinamento ambientale ed emissioni di CO\u2082 elevate.
Bench\u00e9 la Svizzera abbia una propria responsabilit\u00e0 in tale contesto, in quanto Paese consumatore di fast fashion, le misure esistenti per regolamentare l\u2019impatto di questa branca della moda sull\u2019ambiente e sulla societ\u00e0 sono insufficienti. Inoltre, non vi \u00e8 praticamente alcuna informazione chiara sulle condizioni di produzione dei vestiti importati e sulla portata effettiva dell\u2019impronta di CO\u2082 di questi prodotti. Le enormi quantit\u00e0 di prodotti tessili importate ogni anno in Svizzera finiscono spesso nella spazzatura giusto dopo un breve periodo di utilizzo, il che, tra l\u2019altro, non fa che accentuare la problematica legata ai rifiuti.
In tale contesto invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:
1. Quante tonnellate di prodotti tessili vengono importate ogni anno in Svizzera e quante di queste provengono dalla produzione di fast fashion?
2. Negli ultimi 20 anni, qual \u00e8 stato l\u2019andamento della quantit\u00e0 di rifiuti tessili? A quanto ammonta la percentuale di rifiuti esportati all\u2019estero?
3. A quanto ammonta la percentuale di fast fashion e di importazioni di prodotti tessili rispetto all\u2019impronta di CO\u2082 totale della Svizzera?
4. Esistono dati relativi ad altre ripercussioni sull\u2019ambiente (p. es. consumo di acqua, inquinamento da microplastiche) legate alla produzione e allo smaltimento di prodotti di fast fashion importati in Svizzera?
5. A quanto ammontano le emissioni generate per trasportare i prodotti tessili importati in Svizzera e quanto queste contribuiscono alle emissioni di CO\u2082?
6. Di quali strumenti dispone la Svizzera per regolamentare le importazioni di vestiti la cui produzione \u00e8 nociva per l\u2019ambiente o esercitare un\u2019influenza in questo ambito? Il Consiglio federale prevede misure in tale contesto?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Non vengono raccolti dati distinti relativi alla \u00abfast fashion\u00bb o alla \u00abultra fast fashion\u00bb.
1) Stando ai dati pubblicati nel 2023 dall\u2019Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC), ogni anno vengono importati in Svizzera 22 chilogrammi circa di prodotti tessili pro capite, pari ad all\u2019incirca 190 000 tonnellate all\u2019anno (abbigliamento, prodotti tessili per la casa e calzature).
2) Negli ultimi vent\u2019anni c\u2019\u00e8 stato un incremento della raccolta differenziata di tessili in Svizzera. Secondo l\u2019analisi dei flussi di materiali, nel 2002 sono state raccolte in modo differenziato all\u2019incirca 42 500 tonnellate di tessili (ca. 6 kg pro capite); nel 2023 il volume era cresciuto a 60 000 tonnellate (ca. 7 kg pro capite). Inoltre, l\u2019\u00abAnalisi della composizione dei rifiuti\u00bb del 2022 stima a 36 700 tonnellate (ca. 4 kg pro capite) i tessili smaltiti annualmente con i rifiuti domestici; nel 2002 erano 43 548 tonnellate (ca. 6 kg pro capite). In totale, quindi, ogni anno si smaltiscono all\u2019incirca 96 700 tonnellate di prodotti tessili. Dei tessili raccolti separatamente, il 98 per cento circa viene esportato per essere smistato: il 60 per cento \u00e8 rivalorizzato come abbigliamento di seconda mano, il 28 per cento viene riciclato e il 12 per cento \u00e8 smaltito come rifiuto.
3) Secondo i dati dell\u2019Ufficio federale di statistica, nel 2021 il 3,5 per cento dell\u2019impronta di gas serra delle economie domestiche in Svizzera era imputabile alla voce di spesa \u00abAbbigliamento e calzature\u00bb importati in Svizzera. Includendo la quota interna, la voce di spesa \u00abAbbigliamento e calzature\u00bb rappresentava complessivamente il 3,8 per cento dell\u2019impronta di gas serra delle economie domestiche in Svizzera.
4) L\u2019atlante ambientale delle catene di approvvigionamento svizzere 2020 analizza l\u2019impatto ambientale del commercio di abbigliamento in Svizzera. Il consumo idrico del commercio svizzero di abbigliamento \u00e8 riconducibile essenzialmente alla produzione agricola (in particolare la coltivazione del cotone). In Svizzera, il lavaggio di tessuti sintetici rilascia ogni anno 80 tonnellate di microfibre (Kawecki e Nowack 2019). Il Consiglio federale ha elaborato ulteriori analisi nel 2022 nel suo rapporto \u00abMati\u00e8res plastiques dans l\u2019environnement\u00bb in adempimento dei postulati 18.3196 Thorens Goumaz \u00abCome garantire in futuro una gestione ecologica, efficiente ed economicamente sostenibile delle materie plastiche?\u00bb, 18.3496 Munz \u00abPiano d\u2019azione per la riduzione delle immissioni di plastica nell\u2019ambiente\u00bb, 19.3818 Flach \u00abRisparmiare, sostituire o riciclare milioni di tonnellate di plastica, invece di incenerirle o esportarle\u00bb e 19.4355 Alleanza del centro \u00abRifiuti plastici. Evitarne la produzione e valorizzarli invece che esportarli\u00bb.
5) Da uno studio dell\u2019Agenzia europea dell\u2019ambiente risalente al 2019, la maggior parte delle emissioni di gas serra causate dai tessili sarebbe imputabile alla produzione (51 %) e solo una minima parte al trasporto (5 %). Secondo l\u2019atlante ambientale delle catene di approvvigionamento svizzere, le principali fonti di emissioni di gas serra del settore tessile sono la produzione di energia a partire da fonti fossili e l\u2019estrazione di vettori energetici e materie prime minerali (ad es.per le fibre sintetiche tessili).
6) In virt\u00f9 dell\u2019articolo 35i della legge sulla protezione dell\u2019ambiente (LPAmb; RS 814.01), il Consiglio federale pu\u00f2 subordinare la messa in commercio di prodotti al rispetto di requisiti ambientali, tenendo conto delle normative dei principali partner commerciali. A partire dalla fine del 2025, la Commissione europea adotter\u00e0 atti delegati per il nuovo Regolamento (UE) 2024/1781 sulla progettazione ecocompatibile per prodotti sostenibili. L\u2019articolo 18 del regolamento include esplicitamente anche i prodotti tessili. Il Consiglio federale seguir\u00e0 da vicino questi sviluppi e, se necessario, valuter\u00e0 eventuali adeguamenti a livello di ordinanza.
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