Da qualche anno il progresso nel settore dell\u2019energia fotovoltaica \u00e8 sulla buona strada per raggiungere gli obiettivi fissati dall\u2019articolo 2 della revisione della legge sull\u2019energia, in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2025. Inoltre, quest\u2019ultima introduce nuove misure di promozione, il premio di mercato e la rimunerazione minima, fattori che tuttavia non incentivano a ridurre la produzione di energia fotovoltaica se tale elettricit\u00e0 non viene utilizzata o se la rete \u00e8 sovraccarica.
Diversi studi dimostrano che una riduzione (l\u2019autoconsumo rimane illimitato) dei picchi di energia fotovoltaica (di circa il 10\u201320 % dell\u2019energia, pertanto molto pi\u00f9 del 3 % autorizzato dalla legge) \u00e8 parte della soluzione, oltre all\u2019aumento della flessibilit\u00e0 della domanda di energia elettrica, dello stoccaggio e dell\u2019ampliamento della rete. Tale riduzione diminuisce i costi di ampliamento della rete ed \u00e8 vantaggiosa per l\u2019economia nazionale. Affinch\u00e9 ne beneficino anche i gestori di impianti e non venga frenato lo sviluppo del fotovoltaico, il sistema di rimunerazione deve essere adattato.
Sono quindi necessari nuovi modelli di rimunerazione. Essi devono garantire che la produzione di energia rinnovabile si adatti al carico della rete e ai segnali del mercato, fornendo al contempo incentivi sufficienti per il continuo sviluppo del fotovoltaico.
Le possibili soluzioni sono state discusse durante le consultazioni, ad esempio in Germania. Esse comprendono la rimunerazione della produzione fotovoltaica sulla base dei prezzi orari di mercato, la rimunerazione della produzione potenziale piuttosto che di quella effettiva, la rimunerazione di una quantit\u00e0 fissa di produzione di energia elettrica piuttosto che su un periodo di tempo fisso, l\u2019aumento della remunerazione unica, le gare d\u2019appalto di capacit\u00e0 per le energie rinnovabili o i premi di rimunerazione minima per poter continuare ad ammortizzare gli impianti fotovoltaici.
Alla luce di quanto precede, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che il crescente potenziamento dell\u2019energia solare porter\u00e0 a una produzione di energia elettrica molto diversa nel corso della giornata, con conseguenti sfide significative. Alle singole domande risponde nel modo seguente:
1. La regolamentazione della flessibilit\u00e0 ai sensi dell\u2019articolo 17c capoverso 4 della modifica della legge sull\u2019approvvigionamento elettrico (RU 2024 679) approvata con votazione popolare il 9 giugno 2024 dar\u00e0 ai gestori di rete la possibilit\u00e0, a partire dal 2026, di ridurre una certa quota di immissione in rete senza rimunerazione per scopi di servizio alla rete (\u00abutilizzo garantito\u00bb). Nella modifica dell\u2019ordinanza sull\u2019approvvigionamento elettrico il Consiglio federale ha proposto un valore massimo del tre per cento della produzione annuale (www.fedlex.admin.ch > Procedure di consultazione > Procedure di consultazione concluse > Procedura di consultazione 2024). Ai sensi dell\u2019articolo 17c capoverso 2, se i gestori di rete desiderano ridurre una quota maggiore di immissione in rete devono stipulare un contratto con il gestore degli impianti e rimunerare quest\u2019ultimo per la suddetta riduzione. Soluzioni di questo tipo sono gi\u00e0 state proposte da singoli gestori della rete di distribuzione. Grazie a questa misura e alla nuova possibilit\u00e0 di introdurre tariffe dinamiche basate sul carico della rete previsto o effettivo, \u00e8 possibile evitare i sovraccarichi della rete causati dalle immissioni e dai prelievi di energia elettrica, come menzionato nell\u2019interpellanza.
2. e 3. La regolamentazione della flessibilit\u00e0 si applica solo in caso di sovraccarichi della rete. Non si applica invece in caso di prezzi negativi dovuti a un eccesso di offerta di energia elettrica sui mercati dell\u2019energia elettrica. Al contrario, secondo l\u2019articolo 15 capoverso 1 e 1bis della legge sull\u2019energia (LEne, RS 730.0) i gestori di rete sono tenuti a ritirare e rimunerare l\u2019energia elettrica generata a partire da energie rinnovabili. La nuova legge su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili (RU 2024 679) stabilisce inoltre che se non si raggiunge un accordo sul prezzo, questo deve corrispondere al prezzo di mercato medio trimestrale. Inoltre, in tempi di prezzi di mercato trimestrali molto bassi, per gli impianti con una potenza inferiore a 150 kW devono essere applicate rimunerazioni minime per garantire l\u2019ammortamento di impianti di riferimento nel corso della loro durata di vita. Con il nuovo articolo 15 LEne i produttori sono quindi protetti dai prezzi negativi e ricevono sempre una rimunerazione positiva per l\u2019energia elettrica immessa nella rete. Il Consiglio federale monitora l\u2019andamento dei prezzi del mercato dell\u2019energia elettrica e, se necessario, proporr\u00e0 degli adeguamenti al sistema attuale.
","FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1739318400000)\/","SubmittedBy":"Clivaz Christophe","BusinessStatus":203,"BusinessStatusText":"La dichiarazione sull\u2019intervento \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1739348562000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|66","Category":null,"Modified":"\/Date(1763091178680)\/","SubmissionDate":"\/Date(1734652800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5206,"SubmissionLegislativePeriod":52,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Energia"}}