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Gem\u00e4ss Art. 6 ZISG entscheidet der Bundesrat auf Antrag des EJPD \u00fcber Immunit\u00e4tsfragen, die sich im Zusammenhang mit der allf\u00e4lligen Verhaftung von Staats- und Regierungschefs aufgrund eines Haftbefehls des IStGH ergeben.
Ist der Bundesrat auch der Ansicht, dass bereits vor einer allf\u00e4lligen Reise Netanjahus und Gallants in die Schweiz gekl\u00e4rt werden muss, ob der IStGH-Haftbefehl vollstreckt w\u00fcrde, da im Falle einer kurzfristigen Reise nur sehr wenig Zeit f\u00fcr einen Entscheid bliebe?

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  1. Die 124 Vertragsstaaten des R\u00f6mer Statuts, darunter die Schweiz, sind zur Festnahme und \u00dcberstellung der Beschuldigten an den IStGH verpflichtet. In der Schweiz ist es der Bundesrat, der gem\u00e4ss Art. 6 Abs. 1 des Bundesgesetzes \u00fcber die Zusammenarbeit mit dem Internationalen Strafgerichtshof auf Antrag des EJPD abschliessend \u00fcber Immunit\u00e4tsfragen, die sich bei der Erledigung eines Ersuchens des IStGH ergeben, entscheidet. Das beinhaltet auch die Frage der Gew\u00e4hrung von freiem Geleit.  Das EJPD kann vorsorgliche Massnahmen wie die Festnahme anordnen.
  2. Die Schweiz k\u00f6nnte sich folglich mit widersprechenden internationalen Verpflichtungen konfrontiert sehen: Auf der einen Seite die Verpflichtung zur Zusammenarbeit mit dem IStGH nach dem R\u00f6mer Statut, auf der anderen Seite die Achtung von Immunit\u00e4ten nach den Sitzabkommen bzw. dem \u00dcbereinkommen von 1969 \u00fcber Sondermissionen. Es gibt keine Pr\u00e4zedenzf\u00e4lle; es w\u00e4re das erste Mal, dass eine vom IStGH mit Haftbefehl gesuchte Person in die Schweiz einreist.
  3. Die F\u00e4lle Gaddafi (Libyen) und Al-Bashir (Sudan) wurden vom UN-Sicherheitsrat gest\u00fctzt auf Kapitel VII der UN-Charta an den IStGH \u00fcberwiesen. Kapitel VII-Resolutionen sind f\u00fcr alle UN-Staaten bindend, auch f\u00fcr solche, die das R\u00f6mer Statut nicht ratifiziert haben. Gest\u00fctzt darauf wurde argumentiert, dass die Immunit\u00e4t von Al-Bashir f\u00fcr seine Verhaftung irrelevant sei, obwohl der Sudan das R\u00f6mer Statut nicht ratifiziert hat. Dieses Argument kann in den Situationen von Russland/Ukraine und Israel/Pal\u00e4stina nicht verwendet werden, da diese Situationen nicht durch den UN-Sicherheitsrat \u00fcberwiesen wurden. Die Frage der Immunit\u00e4t muss in jedem einzelnen Fall gest\u00fctzt auf die v\u00f6lkerrechtlichen Verpflichtungen gesondert gepr\u00fcft werden.
  4. Die Aussenpolitik der Schweiz erfolgt grunds\u00e4tzlich im Rahmen der F\u00f6rderung des V\u00f6lkerrechts und der Rechtsstaatlichkeit. Die Schweiz unterst\u00fctzt den IStGH als unabh\u00e4ngige und unparteiische Justizinstitution schon seit Langem. Die schweizerische Nahost-Politik basiert auf der vom Bundesrat verabschiedeten MENA-Strategie.
  5. Das BJ wurde von Aljazeera in der Sache nicht kontaktiert.
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