Divieto di importazione e di commercio di pellicce ottenute infliggendo sofferenze agli animali: il Consiglio federale adotta il messaggio
Nella sua seduta del 28 maggio 2025, il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente l\u2019iniziativa popolare \u00abS\u00ec al divieto di importare prodotti di pellicceria ottenuti infliggendo sofferenze agli animali\u00bb. Raccomanda di respingere l\u2019iniziativa popolare e propone un controprogetto indiretto con il quale intende vietare l\u2019importazione, il transito e il commercio di pellicce e prodotti di pellicceria ottenuti infliggendo sofferenze agli animali. Il divieto sar\u00e0 sancito nella legge federale sulla protezione degli animali.
L\u2019iniziativa popolare \u00abS\u00ec al divieto di importare prodotti di pellicceria ottenuti infliggendo sofferenze agli animali (Iniziativa pellicce)\u00bb prevede di iscrivere nella Costituzione federale il divieto di importare prodotti di pellicceria ottenuti infliggendo sofferenze agli animali e chiede che sia vietata l\u2019importazione di pellicce e prodotti di pellicceria ottenuti con metodi di produzione non ammessi in Svizzera.
Il Consiglio federale raccomanda di respingerla. A suo avviso l\u2019iniziativa risulta problematica sotto il profilo del diritto commerciale, poich\u00e9 il divieto di importazione previsto non poggia su norme internazionali. Non \u00e8 in particolare compatibile con gli obblighi assunti dalla Svizzera nel quadro dell\u2019Organizzazione mondiale del commercio (OMC) e con gli accordi con l\u2019UE (accordo agricolo e accordo di libero scambio del 1972). Inoltre, la Costituzione federale non costituisce il livello normativo appropriato per un divieto di importazione, che andrebbe piuttosto iscritto in una legge.
Per dare seguito a questa importante questione e promuovere la protezione degli animali, il Consiglio federale ha deciso di contrapporre all\u2019Iniziativa pellicce un controprogetto indiretto che prevede di introdurre nella legge federale sulla protezione degli animali il divieto sia dell\u2019importazione sia del commercio di pellicce ottenute infliggendo sofferenze agli animali. Sancendo per legge il divieto di commercio all\u2019interno della Svizzera, il controprogetto fa un passo avanti rispetto all\u2019iniziativa popolare, che prevede soltanto il divieto di importazione. La nozione di \u00absofferenze inflitte agli animali\u00bb impiegata nel controprogetto si basa sui principi guida dell\u2019Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 animale. Sono rispettose degli animali, per esempio, condizioni di detenzione che consentono loro di comportarsi in modo consono alla loro specie e senza subire sofferenze, lesioni o dolore.
Obbligo per i rivenditori di fornire la prova di una produzione conforme alla protezione degli animali
In futuro, le pelliccerie, i negozi di abbigliamento e i rivenditori online svizzeri dovranno, al momento dell\u2019acquisto di prodotti di pellicceria, chiarire il relativo metodo di produzione e fornire la prova che tale metodo non abbia inflitto sofferenze agli animali. Nell\u2019ambito dei controlli che vengono effettuati all\u2019interno del Paese e alla frontiera, la Confederazione provveder\u00e0 a verificare che tale prova sia disponibile. Le pellicce e i prodotti di pellicceria importati e commercializzati illegalmente saranno ritirati dal mercato e le persone responsabili perseguite penalmente. In questo modo la Svizzera lancia un segnale chiaro a favore della protezione degli animali.
Nella sua seduta odierna, il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente l\u2019Iniziativa pellicce e il relativo controprogetto indiretto che prevede una modifica della legge federale sulla protezione degli animali. Raccomanda al Parlamento di respingere l\u2019iniziativa popolare e propone di approvare il controprogetto indiretto.
Poich\u00e9 l\u2019introduzione tempestiva di un divieto di importazione di pellicce ottenute infliggendo sofferenze agli animali riveste grande importanza per il Consiglio federale, nella sua seduta odierna ha gi\u00e0 emanato un divieto di importazione a livello di ordinanza che entrer\u00e0 in vigore il 1\u00b0 luglio 2025 con un periodo transitorio di due anni (cfr. comunicato stampa \u00abNuovi obblighi di dichiarazione\u00bb del 28.05.2025).
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