Il Consiglio federale licenzia il messaggio concernente la modifica della legge sulla vigilanza dei mercati finanziari e di altri atti normativi nell\u2019ambito della collaborazione internazionale
Nella seduta del 12 settembre 2025 l\u2019Esecutivo ha adottato il messaggio concernente la modifica della legge sulla vigilanza dei mercati finanziari e di altri atti normativi nell\u2019ambito della collaborazione internazionale. Obiettivo delle modifiche di legge \u00e8 adeguare il quadro normativo svizzero in materia di collaborazione internazionale nel settore dei mercati finanziari alle esigenze attuali nell\u2019ambito delle attivit\u00e0 finanziarie transfrontaliere.
La cooperazione internazionale delle autorit\u00e0 di vigilanza nel settore finanziario si prefigge di salvaguardare l\u2019integrit\u00e0, la trasparenza e la stabilit\u00e0 dei mercati nonch\u00e9 garantire la protezione del cliente. Al contempo essa sostiene la competitivit\u00e0 e l\u2019interconnessione globale del sistema finanziario svizzero. Un esame del pertinente quadro normativo ha evidenziato necessit\u00e0 di miglioramento.
Sulla scia di queste considerazioni, il Consiglio federale propone di modificare la legge sulla vigilanza dei mercati finanziari (LFINMA), la legge sui revisori (LSR) e la legge sulla Banca nazionale (LBN). Per la LFINMA le modifiche principali avanzate sono le seguenti:
limitazione mirata della procedura del cliente nelle procedure di assistenza amministrativa della FINMA in caso di abuso di mercato;
introduzione di un nuovo articolo sulla collaborazione internazionale nell\u2019ambito di procedure di riconoscimento e di verifica condotte da autorit\u00e0 estere;
precisazione delle disposizioni sulla trasmissione diretta di informazioni alle autorit\u00e0 estere da parte di assoggettati alla vigilanza;
nuova disposizione sulla notificazione transfrontaliera di documenti ai fini della vigilanza sui mercati finanziari;
estensione del campo di applicazione della disposizione relativa alle verifiche transfrontaliere.
Inoltre, le modifiche di legge proposte introducono nella LSR un chiaro quadro normativo per le verifiche effettuate da remoto da parte di autorit\u00e0 di vigilanza estere e sanciscono esplicitamente nella LBN la collaborazione della Banca nazionale nelle procedure di riconoscimento e di verifica.
Nell\u2019ambito della procedura di consultazione, tenutasi da settembre 2024 a gennaio 2025, il progetto \u00e8 stato accolto generalmente con favore. Il Consiglio federale ha rielaborato singoli elementi delle proposte di modifica sulla base dei pareri pervenuti in modo tale da garantire la certezza del diritto per tutti gli attori coinvolti.
","Proceedings":"Il Consiglio degli Stati ha approvato per 38 voti a uno una modifica di legge che dovr\u00e0 agevolare la cooperazione internazionale delle autorit\u00e0 di vigilanza svizzere con i servizi esteri per le operazioni finanziarie transfrontaliere. La procedura relativa al cliente nell'ambito dell'assistenza amministrativa deve essere adeguata. Sar\u00e0 introdotto un nuovo articolo sulla collaborazione alle procedure di riconoscimento e di audit condotte da autorit\u00e0 straniere. Saranno inoltre precisate le disposizioni relative alla trasmissione diretta di informazioni da parte dei soggetti assoggettati. Per quanto riguarda la vigilanza, si tratta di creare una base legale per l'esecuzione di controlli a distanza da parte delle autorit\u00e0 straniere di vigilanza sulle attivit\u00e0 di revisione. Nel caso della legge sulla Banca nazionale, l'obiettivo \u00e8 quello di sancire la facolt\u00e0 della BNS di collaborare alle procedure di riconoscimento e di audit delle autorit\u00e0 straniere.
Notizia ATS
Il Consiglio nazinale ha approvato - con 125 voti a 62 - una modifica di legge per agevolare la cooperazione internazionale con le autorit\u00e0 di vigilanza svizzere per le operazioni finanziarie transfrontaliere. L'UDC era contraria. La procedura relativa al cliente nell'ambito dell'assistenza amministrativa sar\u00e0 adeguata e saranno precisate le disposizioni sulla trasmissione diretta. Per quanto riguarda la vigilanza, sar\u00e0 creata una base legale per l'esecuzione di controlli a distanza da parte delle autorit\u00e0 straniere di vigilanza sulle attivit\u00e0 di revisione.
Notizia ATS
Il Consiglio degli Stati ha mantenuto la divergenza che l'oppone alla Camera del popolo - concernente gli assoggettati alla vigilanza - in merito alla modifica di legge volta a agevolare la cooperazione internazionale con le autorit\u00e0 di vigilanza svizzere per le operazioni finanziarie transfrontaliere.
Deroga
Il Consiglio degli Stati ha tacitamente eliminato l'ultima divergenza che l'opponeva al Nazionale - concernente gli assoggettati alla vigilanza - in merito alla modifica di legge volta a agevolare la cooperazione internazionale con le autorit\u00e0 di vigilanza svizzere per le operazioni finanziarie transfrontaliere.
Segreteria della Commissione dell'economia e dei tributi (CET)
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