Il Consiglio federale raccomanda di respingere l\u2019iniziativa popolare \u00abS\u00ec a un futuro senza esperimenti sugli animali\u00bb
Il 8 ottobre 2025 il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente l\u2019iniziativa popolare federale \u00abS\u00ec a un futuro senza esperimenti sugli animali\u00bb, raccomandando al Parlamento di respingerla senza presentare un controprogetto diretto o indiretto. A suo avviso, la richiesta di un divieto della sperimentazione animale si spinge troppo oltre e avrebbe gravi conseguenze per la ricerca, la salute e la formazione in Svizzera. Il Consiglio federale ribadisce comunque il suo impegno a favore del benessere degli animali e continua a sostenere in maniera mirata la sostituzione, la riduzione e il miglioramento della sperimentazione animale secondo il principio delle 3R (Replace, Reduce, Refine).
L\u201911 novembre 2024 il comitato promotore \u00abIG Tierversuchsverbots-Initiative CH\u00bb ha depositato l\u2019iniziativa popolare federale \u00abS\u00ec a un futuro senza esperimenti sugli animali\u00bb, con la quale si intende sancire un divieto totale della sperimentazione animale. Sarebbero vietati anche la detenzione, l\u2019allevamento e il commercio di animali a scopo di sperimentazione, ad eccezione soltanto dei provvedimenti da adottare nell\u2019interesse di uno specifico animale. Nella seduta del 8 ottobre 2025 il Consiglio federale ha trasmesso il messaggio al Parlamento, raccomandando di respingere l\u2019iniziativa senza presentare un controprogetto diretto o indiretto. Il divieto previsto dall\u2019iniziativa dovrebbe entrare in vigore gradualmente: subito dopo l\u2019accettazione sarebbero vietati tutti gli esperimenti sugli animali di livello di gravit\u00e0 3 e tutti gli esperimenti sugli animali per la ricerca fondamentale, l\u2019insegnamento e la formazione, mentre tutti gli altri esperimenti sugli animali andranno vietati entro sette anni dall\u2019accettazione.
Ripercussioni sulla ricerca, sulla salute e sulla formazione
Il Consiglio federale ritiene condivisibile l\u2019obiettivo dell\u2019iniziativa di evitare la sofferenza degli animali nella ricerca. Tuttavia, un divieto della sperimentazione animale comporterebbe gravi conseguenze per la Svizzera come polo di ricerca e di insegnamento, oltre che per la salute degli esseri umani e degli animali. La sperimentazione animale resta indispensabile per lo sviluppo di nuovi medicamenti e la ricerca sulle malattie, soprattutto quelle ancora poco studiate o prive di terapie efficaci, come diversi tipi di cancro. Un divieto renderebbe molto pi\u00f9 difficile lo sviluppo di nuove cure e comprometterebbe l\u2019accesso dei pazienti a trattamenti innovativi. Anche nella formazione medica e veterinaria, determinati esperimenti sugli animali sono necessari e numerosi progetti di ricerca attualmente in corso rischierebbero di essere interrotti. Esiste inoltre il rischio che, in caso di divieto, posti di lavoro o interi settori di ricerca vengano trasferiti all\u2019estero.
La protezione degli animali e la promozione del principio delle 3R rimangono obiettivi centrali
La protezione degli animali riveste un ruolo fondamentale in Svizzera: la sperimentazione animale \u00e8 soggetta a severi requisiti legali e pu\u00f2 essere autorizzata solo se non esistono alternative adeguate. Dal 1\u00b0 febbraio 2025 sono inoltre in vigore ulteriori inasprimenti dell\u2019ordinanza sulla protezione degli animali, i quali riguardano l\u2019allevamento e la detenzione di animali da laboratorio, la trasparenza e rafforzano ulteriormente la protezione degli animali nella ricerca. Da anni, il Consiglio federale si dedica inoltre alla promozione del principio delle 3R (Replace, Reduce, Refine) impegnandosi attivamente nella sostituzione, nella riduzione e nel miglioramento della sperimentazione animale. Sostiene la ricerca in tale ambito e l\u2019applicazione del relativo principio con notevoli mezzi finanziari, tra l\u2019altro attraverso il Programma nazionale di ricerca PNR 79 \u00abAdvancing 3R\u00bb e il Centro di competenza svizzero 3R (3RCC). Il Consiglio federale intende proseguire su questa strada, contribuendo cos\u00ec a ridurre al minimo la sperimentazione animale e a migliorare il benessere degli animali. Occorre inoltre considerare che un divieto in Svizzera potrebbe portare a spostare la sperimentazione sugli animali all\u2019estero, a volte in Paesi con meno regole sulla protezione degli animali.
Il Consiglio federale \u00e8 convinto che la normativa vigente in materia garantisca una protezione degli animali adeguata e consenta al contempo la ricerca a beneficio degli esseri umani, degli animali e dell\u2019ambiente. A suo avviso, promuovere costantemente il benessere degli animali attraverso una regolamentazione rigorosa e l\u2019applicazione del principio delle 3R \u00e8 una strategia pi\u00f9 efficace e mirata rispetto a un divieto.
Categorie di sofferenza nella sperimentazione animale
La legislazione sulla protezione degli animali distingue quattro categorie di sofferenza, denominate livelli di gravit\u00e0 (da 0 a 3): gli esperimenti di livello di gravit\u00e0 0 non compromettono il benessere degli animali e includono, ad esempio, gli studi di osservazione; al livello di gravit\u00e0 1, gli animali sono sottoposti a dolori o lesioni di lieve entit\u00e0 e di breve durata; al livello di gravit\u00e0 2 gli esperimenti provocano dolori, sofferenze o lesioni di media entit\u00e0, mentre gli esperimenti di livello 3 causano grave sofferenza.